盡管遭遇嚴(yán)冬,而且從春天開始的“光伏冬天”很可能將持續(xù)至明年。但相比風(fēng)電,投資者還沒有完全失去信心,“死一批也許又是一個牛市”
美國曾經(jīng)是中國光伏企業(yè)看好的一大潛在市場,但“雙反”案前景尚不明朗,用發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰的話來說,“如果加收關(guān)稅,中國企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。”咨詢機(jī)構(gòu)ClearSkyAdvisors也預(yù)計,明年美國市場的裝機(jī)將增長7%至1628兆瓦,但由于設(shè)備價格下降,整個市場投資將與2011年持平,甚至更少。
光伏產(chǎn)業(yè)同時還具有能源行業(yè)的周期性特點,美國市場同樣可能受到石油和天然氣價格波動的影響。
另一方面,國內(nèi)市場之門正在緩慢打開。英利綠色能源稱,三季度來自中國市場的出貨量超過今年6月30日以前的累計總和,而英利的高管對2012年中國的市場預(yù)期是3GW。相對于大多數(shù)的光伏企業(yè),英利在國內(nèi)市場投入了更大的精力,它是“金太陽”示范工程的大贏家,三季度的出貨量主要來自青海項目的釋放。
在業(yè)內(nèi)觀察人士看來,國內(nèi)政策層面對光伏市場的態(tài)度要比對風(fēng)電謹(jǐn)慎得多。野村證券亞洲能源行業(yè)研究主管李泓廣認(rèn)為,中國面臨節(jié)能減排壓力和部分地區(qū)的缺電問題,需要相對便宜且容易做大規(guī)模的可再生能源,他并不看好成本昂貴的光伏發(fā)電在中國的發(fā)展。
很多光伏企業(yè)也不想像英利那樣“為搶項目而降價”,天合光能一位人士抱怨說,做國內(nèi)項目只是“裝裝門面”,“現(xiàn)在國內(nèi)價格太低,電價也低,國內(nèi)業(yè)主對賬期的要求還更多。”
發(fā)改委在今年7月底發(fā)布了《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,規(guī)定2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、年底建成投產(chǎn)、尚未經(jīng)發(fā)改委核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目,上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元(含稅);而此后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項目,以及已核準(zhǔn)但年底未能建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目,上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行(西藏除外)。
這也是今年三季度國內(nèi)出貨量有所提升的原因?!按蠹叶荚趽?.15元的電價,業(yè)主還不給全款?!币晃还夥髽I(yè)的銷售人員抱怨。
中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰告訴記者,早在2009年國家能源局就已準(zhǔn)備提出1.15元/千瓦時的光伏上網(wǎng)電價,由于部門間意見不同一直拖到了今年夏天。令他遺憾的是文件的期限是到2011年12月31日。“政策不能只用半年,造成的結(jié)果是一哄而上都要建,違背了很多建設(shè)程序?!?/p>
此前,光伏發(fā)電的上網(wǎng)價格由特許權(quán)招標(biāo)決定,“更多是想用招標(biāo)逼出低價,這樣是無法真正培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的。應(yīng)該給企業(yè)合理利潤和緩沖空間?!笔ㄥ颈硎尽7此贾袊懮虾秃I巷L(fēng)電,特許權(quán)招標(biāo)中價格比重過大,運營商為搶裝機(jī)不惜低價競標(biāo),這嚴(yán)重影響風(fēng)電項目的運營盈利能力,令風(fēng)機(jī)質(zhì)量問題時有發(fā)生。
曹寅分析認(rèn)為,現(xiàn)在的標(biāo)桿電價,在西北光照條件好的地方尚能算清成本賬,但東部就差一些,中部最差,“干脆就不要搞,要不也是浪費納稅人的錢”。大規(guī)模、集中式的發(fā)展已給風(fēng)電行業(yè)帶來上網(wǎng)難、送出難的問題。
國內(nèi)光伏市場啟動在即,制定何種發(fā)展路線至關(guān)重要。石定寰的建議是以分布式為主,“比如屋頂光伏電站,或者社區(qū)和農(nóng)村的小型光伏系統(tǒng)。要先做出示范來,按照不同地區(qū)、不同資源條件、不同經(jīng)濟(jì)特點進(jìn)行建設(shè),在示范基礎(chǔ)上形成工程和管理規(guī)范,然后大面積推廣?!?/p>
但電力行業(yè)體制瓶頸仍鉗制著這一切美好的設(shè)想?!氨绕痫L(fēng)電,電網(wǎng)似乎更不喜歡光伏?!币晃恍袠I(yè)觀察人士告訴財新記者。
國家電網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長李存慧曾對記者指出,“光伏發(fā)電和風(fēng)電最大的不同是,風(fēng)電多數(shù)只是電源概念,只向網(wǎng)上輸電,由電網(wǎng)統(tǒng)一收購,統(tǒng)一銷售。而分布式的光伏發(fā)電是雙向的,要買還要賣,會與電網(wǎng)有電量交換,發(fā)電高峰時賣給電網(wǎng),低峰時從電網(wǎng)買,買賣的電價怎么算目前并未出臺規(guī)范辦法。另外,光伏發(fā)電波動大,上不了主網(wǎng),只能上配網(wǎng),而配網(wǎng)的調(diào)度體系并沒有自主調(diào)配權(quán)?!?/p>
時隔不過一年,火熱的新能源投資潮驟然降溫。本來對光伏業(yè)趨之若鶩的財務(wù)投資者,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向了謹(jǐn)慎。
江南資本合伙人鐘曉林將現(xiàn)在視做黎明前的黑暗時期,“還是要謹(jǐn)慎”。江南資本投資的陽光電源主要生產(chǎn)光伏逆變器,看好這一塊是因為“毛利潤很高,而且逆變器不只是用于光伏,也能用于別的領(lǐng)域,是有適應(yīng)性的技術(shù)”。
青云創(chuàng)投合伙人葉東直言,現(xiàn)在并非投資光伏業(yè)的好時機(jī),主要的產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)斗已經(jīng)結(jié)束,但投過六家太陽能企業(yè)的青云創(chuàng)投該慶幸自己抓住了早期的投資機(jī)會,“從投資角度看,行業(yè)現(xiàn)在不太好并不代表投資不賺錢。我們是第一輪投賽維,成本低;另外我們在南京中電光伏上也獲得了不錯的收益?!?/p>
相比之下,投資者現(xiàn)在對光伏的興趣還大于同在低谷中的風(fēng)電,風(fēng)電已是無人問津。究其原因,光伏成本的迅速下降給了投資者長期的信心,“六年以前成本是6元/瓦,現(xiàn)在是1元左右,下一代可能比上網(wǎng)電價還要低,投資機(jī)會依然存在。”葉東表示。
天合光能董事長兼CEO高紀(jì)凡預(yù)測,未來五年全球?qū)⒂胁簧俚胤侥軌驅(qū)崿F(xiàn)用戶側(cè)光伏平價上網(wǎng),到2020年實現(xiàn)上網(wǎng)側(cè)的平價。
光伏領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新還在繼續(xù),多晶產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率已提高到17%左右,準(zhǔn)單晶等技術(shù)路線也在不斷摸索和成熟。在曹寅看來,除了關(guān)注技術(shù)進(jìn)步,在成本和組織管理上有長處的企業(yè)仍然值得投資。
“這個行業(yè)需要一次大規(guī)模的整合,讓一些真正具有成本、資源、管理和市場優(yōu)勢的企業(yè)做大做強,我覺得這是一個時間的問題?!辈┬刨Y本合伙人安歆說。
有些人相信現(xiàn)在是很好的進(jìn)場機(jī)會,曹寅說,“現(xiàn)在組件只要1美元/瓦了,這是以前想都不敢想的價格,現(xiàn)在投資者的恐懼在于產(chǎn)能過剩,死一批產(chǎn)能以后有可能又是一輪牛市?!?/p>
可謂光伏前車之鑒的風(fēng)電,現(xiàn)已陷入國家政策收緊和自身快速擴(kuò)張的后遺癥之中,目前對投資者已完全失去吸引力?!皟δ艿膯栴}不解決,真的是垃圾電?!庇佬麆?chuàng)投合伙人馮濤評價。
儲能技術(shù)突破難度很大,特別是在資源和需求極端不匹配的風(fēng)電行業(yè)。抽水蓄能等物理儲能受限于西部缺水的自然環(huán)境,而化學(xué)儲能手段不可能實現(xiàn)如此巨大的儲存量。據(jù)ChinaVenture(投中集團(tuán))統(tǒng)計,2010年清潔能源行業(yè)排在投資資金流入前列的是風(fēng)能、電池與儲能技術(shù)和環(huán)保節(jié)能;今年則變成了污染檢測與治理、太陽能以及電池與儲能技術(shù)。