國家發(fā)展改革委30日宣布了一套包括試行居民階梯電價、對煤炭暫行最高限價和上調(diào)非居民電價在內(nèi)的多項煤電價格調(diào)控措施。分析認為，發(fā)改委此次調(diào)整意在扭轉(zhuǎn)煤電矛盾趨于惡化的局面，其推出時機和調(diào)整幅度基本符合市場預期，有助于幫助火電企業(yè)度過難關(guān)，同時對CPI影響不大。
國家發(fā)改委30日宣布，2012年重點電煤合同價格漲幅不得超過上年合同價格的5%;從2012年1月1日起，要求秦皇島港等環(huán)渤海地區(qū)主要港口發(fā)熱量在5500大卡的市場電煤平倉價最高不得超過每噸800元。自12月1日起，全國銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢。
發(fā)改委同時還宣布，試行居民階梯電價制度，由現(xiàn)行單一的居民電價，改為按照不同用電量實行不同的電價標準，電價隨用電量增加呈階梯式逐級遞增。各地實行居民用電階梯電價的具體方案，將由各省級價格主管部門履行價格聽證程序后實施。
此前，由于煤炭成本快速上漲，而電價上調(diào)不大，火電企業(yè)利潤被“擠壓”，火電企業(yè)虧損面繼續(xù)擴大，部分企業(yè)負債率超過100%，無錢買煤。受此影響，電力供應形勢嚴峻，“電荒”一直充斥著國內(nèi)市場并呈愈演愈烈之勢，市場上調(diào)電價的呼聲漸高。市場預計，國家發(fā)改委將于近期對上網(wǎng)電價進行調(diào)整。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委30日在微博中稱，本次工業(yè)用電上調(diào)4%，民用電需聽證后才有具體方案。根據(jù)目前數(shù)據(jù)測算，直接推高PPI約0.1個百分點，充分釋放后最多推高0.3個百分點，未來可能推高CPI約0.1個百分點?？紤]到當前物價進入了總體回落的通道，當前調(diào)價時機選擇較為恰當，但對處于經(jīng)濟周期低谷的企業(yè)特別是高耗能企業(yè)將帶來壓力。
分析人士指出，此舉旨在幫助虧損火電企業(yè)度過難關(guān)，以防冬季的高峰電力供應受影響，由于時值年末，調(diào)整電價對CPI影響不大。
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