近日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，并提出要探索建立碳排放交易市場。而來自國家發(fā)改委的消息稱，即將開始碳排放交易試點。有關(guān)專家預(yù)計，中國碳交易市場建設(shè)將進入快速發(fā)展期。

　　根據(jù)世界銀行報告，2009年全球碳市場交易量總價值達1440億美元。中國的碳交易以CDM(清潔發(fā)展機制)為主。2009年中國CDM交易額，約占國際CDM市場一半以上。

　　在日前閉幕的2011第二屆中國國際氣體能源峰會暨生物天然氣產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇上，北京環(huán)境交易所總理經(jīng)梅德文在接受中國青年報記者采訪時透露，北京市環(huán)境交易所成立3年以來，真正的碳交易量約300萬噸，在全國各環(huán)境交易所中排名第一，但這一交易量還不到歐洲氣候交易所一天的交易量。

　　據(jù)介紹，碳交易是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。碳交易基本原理是，合同的一方支付另一方從而獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實現(xiàn)減排目標。在6種被要求減排的溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，所以這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量為計算單位，通稱為“碳交易”。其交易市場稱為碳市場。

　　“中國的碳排放問題處于一種兩難境地，既要減排又不能影響經(jīng)濟發(fā)展，這就如同‘空中加油’一樣?！泵返挛膹娬{(diào)，“碳交易對技術(shù)、政策、信用、金融體系要求極高。在某種程度而言，是個奢侈品。如果沒有嚴謹?shù)暮俗C體系、可靠的信用體系、公平的分配機制以及嚴格的監(jiān)管體系的支撐，就如同印假鈔一樣，會帶來巨大的尋租機會?！?/p>

　　梅德文介紹，碳交易市場建設(shè)有五大流程：確定總量、分配配額、核證注冊、交易、懲罰機制，除了核證注冊與交易，其他環(huán)節(jié)都需政府提供公共產(chǎn)品。因此對政度設(shè)計及政策制定的要求很高。

　　而在推進區(qū)域減排市場建設(shè)的同時，有專家也在呼吁積極推進行業(yè)減排市場的建設(shè)。

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋在接受媒體采訪時建議五大電力公司，即華能、大唐、國電、華電以及中電投，率先加入行業(yè)減排。

　　據(jù)悉，我國將在2013年形成區(qū)域減排市場，2015年形成全國市場。