10月25日,國家電監(jiān)會在北京召開電力節(jié)能減排監(jiān)管工作會議。國家電監(jiān)會主席吳新雄出席會議并作重要講話,對做好“十二五”節(jié)能減排監(jiān)管工作提出了明確目標和要求。國家電監(jiān)會副主席史玉波、王野平出席會議,國家電監(jiān)會副主席王禹民主持會議并作總結(jié)講話。
電力行業(yè)是我國節(jié)能減排的重點領(lǐng)域,在節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化中,責任重大。2010年,電力行業(yè)消耗了全國55.1%的煤炭資源,在能源轉(zhuǎn)換過程中排放的二氧化硫占全國的42.5%,排放的二氧化碳約占全國總量的50%。本次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神,總結(jié)交流前一段工作經(jīng)驗,研究部署下一步電力節(jié)能減排監(jiān)管工作,務(wù)求電力節(jié)能減排取得明顯成效。
吳新雄在講話中指出,要站在全局的高度,深刻認識節(jié)能減排的重大意義,切實增強做好節(jié)能減排的責任感和使命感。他指出,加強節(jié)能減排工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要;是電力行業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型之路的根本途徑;是電力企業(yè)履行社會責任、提升競爭力的必然選擇;是堅持執(zhí)政為民、對歷史和人民負責的神圣職責。
吳新雄對做好電力節(jié)能減排工作提出要切實做到“六個抓好”,力爭取得“六個明顯成效”。即,抓好電力資源的高效利用,在“窩電”與“缺電”余缺調(diào)劑上取得明顯成效;抓好發(fā)電權(quán)交易,在提高節(jié)能高效清潔機組發(fā)電利用小時數(shù)上取得明顯成效;抓好清潔能源的合理開發(fā)利用,在提高水電、風電、太陽能發(fā)電質(zhì)量和非化石能源占比上取得明顯成效;抓好發(fā)電機組“上大壓小”,在提高發(fā)電水平上取得明顯成效;抓好技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新,在降低單位電量能耗和排放上取得明顯成效;抓好節(jié)能減排在線監(jiān)測平臺建設(shè),在提高節(jié)能減排管理水平上取得明顯成效。
吳新雄強調(diào),電力節(jié)能減排是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在狠抓落實。各電力監(jiān)管機構(gòu)、各電力企業(yè)一定要做到領(lǐng)導到位、合作到位、服務(wù)到位,務(wù)必把中央節(jié)能減排的重大決策部署在電力行業(yè)逐項落到實處。要以只爭朝夕的緊迫感和高度的責任感、使命感,不斷加大監(jiān)管工作力度,扎實推進電力節(jié)能減排工作,為促進電力科學發(fā)展、集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
國家電監(jiān)會副主席王禹民在總結(jié)講話中對做好下一步節(jié)能減排工作提出明確要求:要深刻認識“十二五”電力節(jié)能減排面臨的形勢,進一步增強做好節(jié)能減排的主動性和前瞻性。要采取切實有效的工作措施,進一步增強監(jiān)管工作的針對性和有效性,重點在市場準入、電力調(diào)度、發(fā)電企業(yè)、需求側(cè)管理、推進電力市場建設(shè)、行政執(zhí)法、信息報送和披露、行業(yè)自律等方面進一步加強監(jiān)管。要將本次會議精神落實到具體工作中,確保電力節(jié)能減排任務(wù)和目標的完成。
會上,電監(jiān)會發(fā)布了《2010年及“十一五”電力行業(yè)節(jié)能減排情況通報》?!锻▓蟆凤@示,“十一五”期間全國累計關(guān)停小火電機組7683萬千瓦,超過國家下達關(guān)停計劃2683萬千瓦;供電煤耗達到世界先進水平,全國供電煤耗平均累計下降37克標準煤/千瓦時;廠用電率不斷下降,2010年,全國平均發(fā)電廠用電率5.43%,比2005年下降0.44個百分點;綜合線損率達到世界先進水平, 2010年,全國電網(wǎng)綜合線損率6.53%,與2005年相比,累計下降0.68個百分點;電力二氧化硫排放量治理取得優(yōu)異成績,截至2010年底,全國已投運脫硫機組5.78億千瓦(其中煙氣脫硫機組超過5.6億千瓦),煙氣脫硫機組約占全國煤電機組容量的86%?!锻▓蟆吠瑫r顯示,當前電力行業(yè)節(jié)能減排工作仍存在不容忽視的問題,特出表現(xiàn)在:政策法規(guī)不夠完善或執(zhí)行不到位,影響企業(yè)節(jié)能減排的積極性;節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系有待進一步完善;電力行業(yè)節(jié)能減排的潛力需要進一步挖掘。
國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯、首席工程師楊昆、首席會計師盧春泉,國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理欒軍、中國南方電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理王久玲、中國華能集團公司黨組書記黃永達、中國國電集團公司總經(jīng)理朱永芃、中國大唐集團公司副總經(jīng)理路耀華、中國華電集團公司副總經(jīng)理鄧建玲、中國電力投資集團公司副總經(jīng)理鄒正平、中國電力建設(shè)集團公司總經(jīng)理馬宗林、中國能源建設(shè)集團公司黨委書記汪建平、國家開發(fā)投資公司副總經(jīng)理陳德春等有關(guān)單位負責同志出席了會議。國家電網(wǎng)公司等五家電力企業(yè)在會上進行了交流發(fā)言。