國際食品機械的科技發(fā)展走勢將如何變化?國際標準化組織(ISO)、歐洲標準化委員會(CEN)及美日等發(fā)達國家,紛紛修訂了新一輪的食品機械相關(guān)技術(shù)標準,安全衛(wèi)生要求進一步受到重視,以適應(yīng)和滿足食品加工對食品安全的要求;高新技術(shù)在食品機械中得到廣泛應(yīng)用,成為提高食品機械技術(shù)含量的重點內(nèi)容;技術(shù)創(chuàng)新力度進一步加強,成為新一輪食品機械技術(shù)跨越的重要措施和手段;技術(shù)壁壘的門檻越壘越高,成為食品機械技術(shù)競爭的主要形式。通過這些新的重大變化可以看出,國際食品機械經(jīng)濟效益的獲取方式,不再是傳統(tǒng)意義上的品種、數(shù)量、規(guī)模、性能等物化的有形資本,取而代之的是高新技術(shù)、技術(shù)標準、技術(shù)壁壘、技術(shù)創(chuàng)新、安全衛(wèi)生等無形資本的巨大作用。這種作用在食品機械領(lǐng)域的全球經(jīng)濟一體化進程中越來越顯著,成為保護本國經(jīng)濟利益、提高技術(shù)競爭能力、擴大本國產(chǎn)品出口、限制外國產(chǎn)品進口的重要手段,一個開放性的、以無形資本為科技競爭重點的國際食品機械市場體系正在逐步形成。
1.高新技術(shù)的作用日益突出
“高新技術(shù)”是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展而出現(xiàn)的內(nèi)涵豐富的新概念,用以表達在經(jīng)濟上能夠取得重大效益的高端技術(shù),也是當代食品機械科技發(fā)展的前沿以及各國技術(shù)競爭的重點,它表達了當代食品機械技術(shù)含量的高低。世界各國評價食品機械的技術(shù)含量時,往往要分析其高端技術(shù)的實用化程度??v觀世界食品機械的技術(shù)發(fā)展,其國際競爭的內(nèi)容主要是技術(shù)競爭,提升高新技術(shù)的實用化程度,已對食品機械的競爭作用日漸明顯。
高新技術(shù)在食品機械中的應(yīng)用,對于提高其生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益、降低能耗和生產(chǎn)成本、增加得率和提高市場競爭力等方面具有重要作用。當前,在食品機械中廣泛采用的高新技術(shù)主要有機電光液一體化技術(shù)、自動化控制技術(shù)、膜技術(shù)、擠壓膨化技術(shù)、微波技術(shù)、輻照技術(shù)以及數(shù)字化智能化技術(shù)等,從而不斷有技術(shù)含量高、更人性化的食品機械新產(chǎn)品投放市場。其中機電光液一體化技術(shù)、自動化控制技術(shù)、數(shù)字化智能化技術(shù)等已貫穿于食品加工各個環(huán)節(jié)的食品機械中,而其他方面的高新技術(shù)只是應(yīng)用于食品加工過程的某一領(lǐng)域。如膜技術(shù)主要用于食品加工的分離環(huán)節(jié)、輻照技術(shù)主要用于殺菌環(huán)節(jié)、微波技術(shù)主要用于殺菌及干燥環(huán)節(jié)等。這些高新技術(shù)的應(yīng)用不僅可保證加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生、方便、快捷和降低生產(chǎn)成本,而且可提高生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品有效成分的提取率、產(chǎn)品市場競爭力等。與傳統(tǒng)的食品加工技術(shù)相比,高新技術(shù)具有更大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等發(fā)展優(yōu)勢。由于各種高新技術(shù)的不斷應(yīng)用,所以大大推進了各國食品工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由連續(xù)化生產(chǎn)代替了間歇式生產(chǎn),由專業(yè)化生產(chǎn)代了通用化生產(chǎn)、由大型化生產(chǎn)代替了中小型生產(chǎn),由全程質(zhì)量控制代替了最終產(chǎn)品的質(zhì)量控制等,實現(xiàn)了食品加工過程的連續(xù)化生產(chǎn)、專業(yè)化作業(yè)、自動化調(diào)節(jié)、全程化控制和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。這些技術(shù)跨越,主要是高新技術(shù)在食品機械的應(yīng)用中發(fā)揮了重要作用,這種作用效果越來越突出。
2.各國標準紛紛趨向于國際標準
近年來,世界各國的食品機械相關(guān)標準紛紛向國際標準(或歐洲標準)靠攏,采用國際標準或區(qū)域標準作為本國技術(shù)標準的主要內(nèi)容,實現(xiàn)國際間食品機械技術(shù)標準的一致性和協(xié)調(diào)性,以促進國際間食品機械技術(shù)交流和貿(mào)易往來的順利發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2005 年底,約有100多個國家已經(jīng)等效采用國際標準或歐洲標準,使國際標準的趨同化成為世界食品機械發(fā)展的一大主流。在這一發(fā)展主流中,技術(shù)實力較強的發(fā)達國家較多地承擔了國際食品機械相關(guān)標準的制修訂工作,并把本國的一些技術(shù)納入到國際標準之中,從而獲得更大的技術(shù)經(jīng)濟利益;技術(shù)實力較弱的發(fā)展中國家,在食品機械領(lǐng)域也必須走與國際接軌的道路,以等效采用或部分采用國際標準,如不這樣做就會處于被國際邊緣化的危險。尤其是WTO 成員國,大都以國際標準作為制定本國食品機械技術(shù)標準的基礎(chǔ),從而強化了國際標準在協(xié)調(diào)各國食品機械技術(shù)標準方面的作用,進一步鞏固了國際標準在食品機械中的全球化地位和經(jīng)濟一體化作用。因此,食品機械國際標準越來越被世界各國所接受和采納,并逐步成為全球性普遍采用的技術(shù)標準。
近年來,世界各國紛紛加強了食品機械標準的制修訂和標準化研究工作,把標準化工作作為食品機械技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。其基本途徑就是采取各自的有效措施,使本國的食品機械標準向國際標準或區(qū)域標準靠攏,以設(shè)法占領(lǐng)和提升技術(shù)競爭的制高點。主要表現(xiàn)為:
以美、日、英、法、德等為代表的發(fā)達國家,積極參與國際性和區(qū)域性食品機械的標準化活動,企圖長期占領(lǐng)和控制國際食品機械相關(guān)標準的制訂權(quán)。他們積極爭取承擔食品機械國際標準的起草工作,并將本國的食品機械標準內(nèi)容盡量納入到國際標準中去,以保證本國利益在國際標準中充分體現(xiàn),通過制修訂國際標準來保障本國食品機械在國際競爭中的地位,以利于本國食品機械擴大出口和限制進口。
為了實現(xiàn)歐洲標準與國際標準的趨同化,國際標準化組織與歐洲標準化委員會簽訂了技術(shù)合作協(xié)議,即ISO/CEN 維也納協(xié)議。在該協(xié)議中確立了國際標準優(yōu)先的原則,歐洲標準化委員會將盡量等同采用現(xiàn)有國際標準作為歐洲標準。實際上,絕大多數(shù)食品機械國際標準是由歐洲標準轉(zhuǎn)化或提升過來的。因此,歐洲食品機械標準與國際標準基本上具有等同一致性和協(xié)調(diào)性,歐盟各成員國的食品機械設(shè)計、制造和使用均采用歐洲標準或國際標準,兩種標準的作用和采用效果是一致的。
前蘇聯(lián)和東歐國家發(fā)生政治巨變后,原成員國根據(jù)自身發(fā)展特點,其食品機械技術(shù)標準大都向歐洲標準體系逐步靠攏,并致力于與歐洲標準趨同一致。與此同時,歐洲標準化機構(gòu)也出于當前歐盟東擴的需要,也采取了一系列促進東歐國家進入歐盟的相應(yīng)措施,使其食品機械標準與歐洲標準趨同接軌。此外,俄羅斯及獨聯(lián)體國家也實施了“優(yōu)先采用歐洲標準”的趨同策略,以實現(xiàn)本國食品機械標準與國際/歐洲標準的趨同接軌。
3.技術(shù)壁壘成為技術(shù)競爭的主要形式
技術(shù)壁壘是指發(fā)達國家憑借自身的技術(shù)和經(jīng)濟優(yōu)勢,通過制定苛刻的技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認證制度來擴大本國食品機械產(chǎn)品出口,限制發(fā)展中國家的食品機械產(chǎn)品進入本國。也就是說,技術(shù)壁壘以技術(shù)為支撐,通過提高對食品機械進口的技術(shù)門檻,以增加進口難度,從而達到保護本國利益的目的。當今世界食品機械市場競爭的關(guān)鍵,不再是食品機械傳統(tǒng)意義上的有形資本,而是取決于將食品機械的技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準、專利、知識產(chǎn)權(quán)及其技術(shù)法規(guī),從而取得技術(shù)壁壘和經(jīng)濟效益的能力。尤其在食品機械國際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘的作用越來越受到限制,非關(guān)稅技術(shù)壁壘的作用不斷上升。近年來,美國、日本及歐盟諸國等發(fā)達國家,通過自身的技術(shù)優(yōu)勢和大量的經(jīng)費投入,組織力量專門開展技術(shù)壁壘的研究,以保障人類健康、安全、衛(wèi)生等為由采取大量技術(shù)性措施,在制訂食品機械技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)等方面設(shè)置了大量的壁壘內(nèi)容;或?qū)⒈緡氖称窓C械標準內(nèi)容設(shè)法納入或滲透到國際標準中去,以保證國際標準充分體現(xiàn)本國的競爭優(yōu)勢,為本國食品機械擴大出口和限制進口提供先決條件。這些技術(shù)壁壘措施,不僅成為各國搶占技術(shù)競爭制高點的有力手段,而且已發(fā)展成為技術(shù)競爭的主要形式美國、日本、歐盟等發(fā)達國家均建立了技術(shù)壁壘體系,其中美國和日本以技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準和認證制度為主要內(nèi)容,而歐盟以歐共體指令、歐洲統(tǒng)一標準和歐盟“CE”標志等為主要內(nèi)容。例如,在歐盟市場上,世界各國生產(chǎn)的食品機械產(chǎn)品如果想出口到歐盟市場或歐盟各個國家,都必須進行“CE”認證,歐盟各國海關(guān)拒絕未貼“CE”標志的食品機械入關(guān)。
據(jù)有關(guān)資料顯示,國際食品機械的貿(mào)易壁壘,約80%以上來自于技術(shù)壁壘。因此,技術(shù)壁壘越來越多地受到發(fā)達國家的普遍重視和廣泛應(yīng)用,發(fā)展中國家也開始紛紛拿起技術(shù)壁壘這個武器來維護自己的利益。如通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化標準專利和知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展、對出口產(chǎn)品給予支持政策、限制和規(guī)范進口產(chǎn)品等技術(shù)措施,以達到技術(shù)壁壘的目的。其技術(shù)壁壘的程度,與各國的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟實力有關(guān)。由于發(fā)展中國家的食品機械技術(shù)普遍落后于發(fā)達國家,于是發(fā)達國家憑借其技術(shù)壁壘,目前可將本國產(chǎn)品長驅(qū)直入于發(fā)展中國家。同時,他們又用這些技術(shù)壁壘保護本國的利益,將發(fā)展中國家的產(chǎn)品盡量阻擋于其國門之外。
4.技術(shù)創(chuàng)新成為技術(shù)跨越的重要手段
世界食品機械的發(fā)展歷史表明,哪一個國家善于開展技術(shù)創(chuàng)新,其食品機械就發(fā)展較快,其技術(shù)水平就處于世界領(lǐng)先地位,否則就處于被動的落后局面。特別是在經(jīng)濟全球化、科技發(fā)展日新月異的今天,國與國之間食品機械的技術(shù)競爭,實際上是技術(shù)創(chuàng)新能力方面的較量。世界各國食品機械的技術(shù)跨越,主要是技術(shù)創(chuàng)新在其跨越過程中發(fā)揮了重要作用,并成為技術(shù)跨越的重要手段。當今食品機械的技術(shù)創(chuàng)新能力,已經(jīng)成為世界食品機械競爭力的決定性因素。一個國家或一個企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上有多大的作為,就能夠在食品機械的市場競爭中贏得多大的主動。通過技術(shù)創(chuàng)新,可由簡單技術(shù)向復(fù)雜技術(shù)轉(zhuǎn)變,由單項技術(shù)向集成技術(shù)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)變,最終以實現(xiàn)食品機械的技術(shù)跨越作為技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點和歸宿點。
在食品機械的發(fā)展歷史上,部分歐洲國家(如英、法、德、意、丹、瑞、荷等)是世界上率先進行自主技術(shù)創(chuàng)新的國家,他們充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,最早開展了以實現(xiàn)技術(shù)跨越為特征的技術(shù)創(chuàng)新工作。美國最早通過購買歐洲的先進技術(shù),開展食品機械的技術(shù)創(chuàng)新工作,經(jīng)過幾十年的努力,實現(xiàn)了由引進技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成自主創(chuàng)新的強國。到20 世紀中后期,日本、韓國等國家積極學(xué)習(xí)美國由模仿創(chuàng)新走向自主創(chuàng)新的先進經(jīng)驗,也實現(xiàn)了食品機械的技術(shù)跨越。其中,日本已成為世界食品機械的主要出口國之一。目前發(fā)達國家在開展食品機械的技術(shù)創(chuàng)新活動中,大都在人、財、物等方面給予很大的投入,其創(chuàng)新主體的投資一般為企業(yè)銷售額的2%-3%,投資高的達到10%左右。與此同時,各國政府還對開展技術(shù)創(chuàng)新給以大量的傾斜政策和經(jīng)費支持,以提高食品機械的技術(shù)創(chuàng)新能力,促進食品機械的技術(shù)競爭和擴大出口。當前,世界各國通過技術(shù)創(chuàng)新及實現(xiàn)技術(shù)跨越所帶來的發(fā)展效應(yīng),主要是形成食品機械的高技術(shù)產(chǎn)品品牌和豐厚的經(jīng)濟利益等。從總體來看,技術(shù)創(chuàng)新已成為食品機械實現(xiàn)技術(shù)跨越的重要手段。
5.安全衛(wèi)生成為國際食品機械的通行要求
從國際食品機械及其技術(shù)標準發(fā)展情況看,對食品機械的規(guī)格型號、性能指標和生產(chǎn)能力等目前國際上還沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)定,而在食品機械的安全、衛(wèi)生方面卻有統(tǒng)一的標準要求。在國際食品機械標準方面,不僅具有較完善的安全標準和衛(wèi)生標準,而且在食品機械產(chǎn)品標準方面也涉及較完善的安全衛(wèi)生要求。因此,安全衛(wèi)生要求,已成為國際食品機械的通行要求。
基于全球性機械安全、生產(chǎn)安全和食品安全的發(fā)展需要,世界各國高度重視和大力開發(fā)符合安全衛(wèi)生要求的食品機械;同時研究制訂相關(guān)的安全衛(wèi)生標準,把安全衛(wèi)生要求作為食品機械與國際接軌的重要條件。其目的在于:一是減少食品機械作業(yè)過程的錯誤發(fā)生,將食品加工過程中人為或機器的差錯降低到最低限度;二是以防范食品機械在不衛(wèi)生條件、可能引起污染的環(huán)境下作業(yè),避免食品加工中不合格產(chǎn)品的發(fā)生;三是確保食品機械可靠運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。為了實現(xiàn)食品機械的安全衛(wèi)生要求,國際標準化組織和歐洲標準化委員會制訂和發(fā)布了一系列有關(guān)食品機械的安全衛(wèi)生標準,并被世界上100 多個國家等效采用或協(xié)調(diào)采用。
基于全球性的食品安全日趨嚴峻,發(fā)達國家對食品機械安全生產(chǎn)技術(shù)的研究與應(yīng)用十分重視,都是從食品機械的設(shè)計制造做起達到食品加工的安全衛(wèi)生。實現(xiàn)方式有兩條:一是制訂完善的食品機械技術(shù)規(guī)范;二是按照這些技術(shù)規(guī)范嚴格組織食品機械的設(shè)計、制造和應(yīng)用。在這些技術(shù)規(guī)范中,最主要的是食品機械的機械安全與衛(wèi)生要求,其內(nèi)容涵蓋了食品機械的設(shè)計與制造、設(shè)備選型與配套、設(shè)備安裝與驗證等環(huán)節(jié),這也是國際上食品機械研究、開發(fā)、制造的通行要求。其他國家食品機械制造業(yè)擬與國際實現(xiàn)接軌,必須符合這些安全衛(wèi)生技術(shù)要求,它屬于目前食品機械與國際接軌的基本條件。
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