醞釀已久的資源稅改革，自去年6月1日在新疆試點，一年多后，終于全面鋪開。

　　10月10日，新的《中華人民共和國資源稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）公布，石油、天然氣資源稅由“從量定額”改為“從價定率”計征，焦煤、稀土等資源稅亦向上調整。

　　焦煤與稀土征收率翻倍

　　11月1日起，石油、天然氣資源稅將在全國實行“從價定率”，與之前新疆改革試點稅率一致，稅率為銷售額的5%~10%。

　　不過煤炭等其他品目則延用從量定額計征方式，變化的是焦煤、稀土等資源的征收稅率。

　　根據(jù)本次的《暫行條例》，“焦煤稅率為每噸8元~20元，其他煤炭每噸0.3元~5元”，修改前的暫行條例中煤炭這一稅目的稅率是“每噸0.3元~5元”。稀土征收稅率則由每噸0.4元~30元修改為0.4元~60元。

　　據(jù)了解，事實上自2007年2月1日起，焦煤資源稅適用稅額標準調高至每噸8元，因此煤炭的資源稅稅額區(qū)間已經(jīng)從原來的0.3元~5元/噸變成了0.3元~8元/噸。

　　稀土方面，自2011年4月1日起，稀土礦原礦資源稅稅額標準調整，輕稀土的稅額標準調整為60元/噸，中重稀土調整為30元/噸，高于原來0.40元~3.00元/噸的稅額標準?！稌盒袟l例》對于稀土礦的稅率表述則為“每噸0.4元~60元”。

　　“就煤炭行業(yè)來說，資源稅上調對企業(yè)成本影響不會很大。雖然是8元~20元的區(qū)間，但據(jù)估計，上漲幅度不會太大，幾塊錢差不多。”上海鋼聯(lián)電子商務股份有限公司研究員徐衛(wèi)衛(wèi)對筆者表示，“焦煤作為冶金用煤，相對于其他動力煤，對下游產(chǎn)業(yè)的影響會大一些。資源稅的提高最終也會影響到電企成本和電價。”

　　以山西焦煤為例，年產(chǎn)3000多萬噸，假設每噸多收3元，多出的成本1億元左右，對企業(yè)短期影響不大，對業(yè)績的影響應該在5%以內。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，從方式上看，從量征收比從價計征影響小，同時由于此次調整幅度并不大，因此，對企業(yè)的成本影響有限。

　　同時，由于企業(yè)會將成本向下游轉移，也對成本的上升起到緩沖作用。從量征收不會隨著價格的波動而受到影響，因此對上市公司的業(yè)績影響也有限，不過政策會在一定程度上對當前股價產(chǎn)生影響。

　　任浩寧還指出，隨著資源供需狀況日益趨緊，資源價格持續(xù)上漲，出于對資源的保護以及可持續(xù)利用等各方面的考慮，焦煤和稀土資源稅還有上升的空間。

　　醞釀已久的資源稅改革，自去年6月1日在新疆試點，一年多后，終于全面鋪開。

　　10月10日，新的《中華人民共和國資源稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）公布，石油、天然氣資源稅由“從量定額”改為“從價定率”計征，焦煤、稀土等資源稅亦向上調整。

　　焦煤與稀土征收率翻倍

　　11月1日起，石油、天然氣資源稅將在全國實行“從價定率”，與之前新疆改革試點稅率一致，稅率為銷售額的5%~10%。

　　不過煤炭等其他品目則延用從量定額計征方式，變化的是焦煤、稀土等資源的征收稅率。

　　根據(jù)本次的《暫行條例》，“焦煤稅率為每噸8元~20元，其他煤炭每噸0.3元~5元”，修改前的暫行條例中煤炭這一稅目的稅率是“每噸0.3元~5元”。稀土征收稅率則由每噸0.4元~30元修改為0.4元~60元。

　　據(jù)了解，事實上自2007年2月1日起，焦煤資源稅適用稅額標準調高至每噸8元，因此煤炭的資源稅稅額區(qū)間已經(jīng)從原來的0.3元~5元/噸變成了0.3元~8元/噸。

　　稀土方面，自2011年4月1日起，稀土礦原礦資源稅稅額標準調整，輕稀土的稅額標準調整為60元/噸，中重稀土調整為30元/噸，高于原來0.40元~3.00元/噸的稅額標準?！稌盒袟l例》對于稀土礦的稅率表述則為“每噸0.4元~60元”。

　　“就煤炭行業(yè)來說，資源稅上調對企業(yè)成本影響不會很大。雖然是8元~20元的區(qū)間，但據(jù)估計，上漲幅度不會太大，幾塊錢差不多?！鄙虾ｄ撀?lián)電子商務股份有限公司研究員徐衛(wèi)衛(wèi)對筆者表示，“焦煤作為冶金用煤，相對于其他動力煤，對下游產(chǎn)業(yè)的影響會大一些。資源稅的提高最終也會影響到電企成本和電價。”

　　以山西焦煤為例，年產(chǎn)3000多萬噸，假設每噸多收3元，多出的成本1億元左右，對企業(yè)短期影響不大，對業(yè)績的影響應該在5%以內。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，從方式上看，從量征收比從價計征影響小，同時由于此次調整幅度并不大，因此，對企業(yè)的成本影響有限。

　　同時，由于企業(yè)會將成本向下游轉移，也對成本的上升起到緩沖作用。從量征收不會隨著價格的波動而受到影響，因此對上市公司的業(yè)績影響也有限，不過政策會在一定程度上對當前股價產(chǎn)生影響。

　　任浩寧還指出，隨著資源供需狀況日益趨緊，資源價格持續(xù)上漲，出于對資源的保護以及可持續(xù)利用等各方面的考慮，焦煤和稀土資源稅還有上升的空間。