在經過了幾年的快速發(fā)展之后,中國風電進入了轉折之年。隨著競爭的進一步加劇,行業(yè)重組將不可避免。
過去一段時期發(fā)生的一系列事件預示著,2011年,中國風電進入新的紀元。自年初中國可再生能源學會宣布中國成為世界風電裝機第一大國之后,2-4月,甘肅酒泉及瓜州、河北張家口連續(xù)發(fā)生多起風電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故;6-8月,國家能源局連續(xù)下發(fā)了《國家能源局關于印發(fā)風電場功率預測預報管理暫行辦法的通知》、《國家能源局關于加強風電場并網(wǎng)運行管理的通知》和《國家能源局關于分散式接入風電開發(fā)的通知》等一系列規(guī)范性文件;隨后,國家能源局發(fā)布18項風電技術標準,提出轉變風電發(fā)展方式;與此同時,主要風機制造商半年報數(shù)據(jù)發(fā)布,包括華銳、金風在內的風機制造商以及部分零部件廠商業(yè)績都出現(xiàn)不同程度的下滑,而此時中電聯(lián)統(tǒng)計結果也顯示,7月份五大發(fā)電的風電業(yè)務利潤環(huán)比降低8.2億元……
自2005年以來,我國風電裝機容量連續(xù)五年翻番,目前并網(wǎng)裝機容量已經超過4000萬千瓦,超過美國居世界第一位,創(chuàng)造了世界風電的“中國奇跡”。但在這種超常規(guī)增長的背后,風電質量與發(fā)展速度之間矛盾,風電標準滯后與風電快速發(fā)展的矛盾、風電與電網(wǎng)、風電與常規(guī)電源不協(xié)調矛盾日益凸顯。
2009年以來,內蒙等風資源集中地區(qū)出現(xiàn)的較為嚴重的風電運行棄風問題,是近年來我國風電持續(xù)高速發(fā)展中共性、普遍性問題積累后的集中暴發(fā)。中國風電迫切需要回歸理性增長。為此,國家能源局密集下發(fā)了多個關于加強風電管理的文件,加大風電行業(yè)調整力度,大力倡導轉變風電發(fā)展思路。種種跡象均已表明,中國風電行業(yè)正進入階段性調整期。
上半年國內主要風電制造企業(yè)整體利潤水平下降受到社會各界的廣泛關注,對此,需要有全面、客觀的認識。一方面,應該承認這是風機制造行業(yè)發(fā)展到一定階段后,從高額利潤回歸社會平均利潤的正?,F(xiàn)象,符合新興產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。作為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè),風電產業(yè)從起步階段受到政府各項優(yōu)惠政策扶持,隨著技術進步和成本下降,出現(xiàn)了行業(yè)利潤率高于同期社會的平均利潤率。在某種意義上,當前風機制造行業(yè)利潤的下調,也是行業(yè)發(fā)展重歸理性的重要標志。
另一方面,當前風機制造業(yè)利潤下降也是內外部多種因素共同作用的結果。一是綜合生產成本,主要是原材料成本和人工成本近期大幅增加,擠壓了利潤空間。特別是稀土價格去年以來大幅提高,金風、湘電等以永磁直驅風電機組為主的風機制造企業(yè)受到明顯影響。二是產能過剩導致行業(yè)同質化競爭加劇,造成風機價格下降。資料顯示,風機造價從2008年的6500元/千瓦,降至2009年的5400元/千瓦,2010年跌破4000元/千瓦,2011年風機最低中標價低于3500元/千瓦。三是受國家信貸緊縮政策及協(xié)議付款時間延長的影響。
盡管如此,未來中國風電行業(yè)的發(fā)展前景依然看好。風電是目前技術最成熟、最具規(guī)?;_發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的新能源,風電作為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要地位不會改變。按照有關發(fā)展規(guī)劃,“十二五”時期我國風電仍將保持年均新增1500萬千瓦左右的發(fā)展速度,市場需求潛力巨大。在我國風電標桿電價不變的情況下,隨著風機單位造價的下降,風電開發(fā)商的利潤仍然十分豐厚。初步測算,風電場單位千瓦靜態(tài)投資下降1500-200元/千瓦,度電成本下降0.05-0.1元/千瓦時。而國家能源局近期啟動的風電分散開發(fā)的試點,一旦有所突破,將極大地刺激中東部地區(qū)小型風電的開發(fā)。基于以上分析,未來中國風電行業(yè)發(fā)展空間依然廣闊。
與此同時,在一系列錯綜復雜的內外部因素共同作用下,我國風電行業(yè)需要轉變發(fā)展思路和發(fā)展方式以適應新的發(fā)展環(huán)境。首先,企業(yè)競爭將進一步加劇,行業(yè)重組整合不可避免,少數(shù)掌握核心技術、管理水平較高、經營理念先進的企業(yè)將做大做強;其次,“超額利潤”時代將成為歷史,行業(yè)發(fā)展將步入正常軌道,市場進入門檻將有所提高,投資也將更趨理性化。未來,風電企業(yè)必須以掌握核心技術為基礎,以創(chuàng)新發(fā)展理念為重點,形成企業(yè)核心競爭力,這樣才能在優(yōu)勝劣汰的激烈競爭中立于不敗之地。