寧夏寧東、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林地處鄂爾多斯盆地，地理上構(gòu)成一個幾何“三角”地帶，是我國北方地區(qū)重要的能源資源富集區(qū)，在西部大開發(fā)的背景下，被稱為能源化工“金三角”。近日，國內(nèi)相關(guān)專家借第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源合作分會之機，聚集寧夏，再議能源“金三角”的發(fā)展前景。

　　未來西部能源龍頭

　　根據(jù)國家能源局煤炭司司長方君實的介紹，“金三角”區(qū)域內(nèi)煤炭、石油等化石能源儲量達到了2萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國的40％，同時這里還蘊藏著豐富的太陽能、風(fēng)能等可再生資源。

　　2010年“金三角”原煤和天然氣產(chǎn)量占全國的1/4，煤化工示范工程也取得了突破。內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤炭儲量占全國總儲量的1/6，適合大規(guī)模的機械開采。天然氣總儲量4.5萬億立方米，水資源和土資源配套資源豐富，具有建設(shè)大型資源基地的基礎(chǔ)。石油資源預(yù)測儲量為40億噸，探明儲量14億噸。寧東煤炭探明儲量25億噸，煤質(zhì)優(yōu)良，是理想的動力用煤和氣化優(yōu)質(zhì)燃料。寧夏風(fēng)能總儲量2253萬千瓦，資源開發(fā)前景十分廣闊。

　　方君實說，按照加快西部、穩(wěn)定中部、優(yōu)化東部的能源布局，“金三角”地區(qū)位于西部前緣，居于天津、青島等港口與大西北、中亞之間新亞歐大陸橋的中樞位置，占有十分重要的區(qū)位優(yōu)勢。目前這里已建成包蘭線、甘武線、寶中線等，銀川—西安快速鐵路、銀川—鄂爾多斯—北京快速通道等已列入國家規(guī)劃。因此，從長遠來看，“金三角”在全國能源供應(yīng)中的地位不可替代。

　　根據(jù)有關(guān)方面規(guī)劃，到2020年，“金三角”地區(qū)生產(chǎn)總值將達到1.5萬億元，煤炭產(chǎn)量達到10億噸、原油產(chǎn)量達到1000萬噸、天然氣產(chǎn)量達到200億立方米、火電裝機達到1億千瓦、煤制油達到1500萬噸、煤制氣達到400億立方米、煤制烯烴達到250萬噸、風(fēng)電太陽能發(fā)電裝機達到2000萬千瓦，分別占到全國總量的30%、5%、10%、10%、50%、60%、50%和33%。可以預(yù)見，未來“金三角”綜合開發(fā)的帶動作用是全方位的。

　　尚屬開發(fā)初期階段

　　2010年，內(nèi)蒙古、陜、甘、寧能源化工“金三角”綜合開發(fā)被提上了國家議事日程，但“金三角”地區(qū)開發(fā)還處于初期階段。同時，盲目開發(fā)資源和破壞生態(tài)環(huán)境的情況也長期存在。因此，如何推動“金三角”地區(qū)健康發(fā)展成了關(guān)鍵命題。

　　“地處四個省區(qū)交界地，行政管轄、行政區(qū)域之間怎么協(xié)調(diào)？無序競爭、資源浪費如何避免？怎樣讓各個地方發(fā)揮所長，不搞重復(fù)建設(shè)，科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展是首要問題?！敝袊痛髮W(xué)教授董秀成表達了這樣的觀點。

　　方君實認(rèn)為，國家能源安全保障區(qū)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略新高地、國家能源資源低碳利用技術(shù)示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)等戰(zhàn)略定位為能源化工“金三角”未來的發(fā)展指明了方向?！敖鹑恰北仨毥ㄔO(shè)能源低碳利用、生態(tài)環(huán)保、改善民生的示范區(qū)。面對國家和歷史賦予的重任，必須認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強國際合作，推動“金三角”地區(qū)科學(xué)健康發(fā)展。

　　統(tǒng)籌布局清潔發(fā)展

　　方君實提出，“金三角”地區(qū)要解決目前制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，提升區(qū)域總體競爭能力，應(yīng)當(dāng)?shù)姓剩瑥娀?jīng)濟功能，推進一體化發(fā)展。

　　董秀成認(rèn)為，除此之外還需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不能只是簡單地輸出能源，應(yīng)將資源留在當(dāng)?shù)卦偌庸?，增加其產(chǎn)值，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一個關(guān)鍵問題就是吸引科技人才進入“金三角”。

　　方君實還從戰(zhàn)略角度提出了系統(tǒng)的建議。一是統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。針對目前開發(fā)規(guī)模偏小、發(fā)展方式粗放等問題，對“金三角”豐富的煤炭資源，應(yīng)科學(xué)合理利用，高起點、高水平、高效益建設(shè)，走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)之路，推進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。二是突破體制、機制障礙，解決煤電經(jīng)營一體化，科學(xué)安排輸電輸煤建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有序發(fā)展。三是合理控制化石能源消費總量，避免資源浪費和環(huán)境破壞，同時大力發(fā)展新能源和可再生能源，實現(xiàn)可再生能源與化石能源的互補。四是打破區(qū)域界限，消除流通壁壘，通過區(qū)域一體化，減少區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成本，提高經(jīng)濟發(fā)展效率，最大限度發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢。五是發(fā)展清潔能源技術(shù)，要以最小的能源消耗代價，取得最大的經(jīng)濟社會效益，把“金三角”地區(qū)建設(shè)成為清潔能源發(fā)展的樣本地區(qū)。六是注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)和改善民生。

　　對于“金三角”的發(fā)展，有專家提出，將“金三角”打造成西部能源化工重鎮(zhèn)，可以構(gòu)建區(qū)域合理分工、協(xié)作、優(yōu)勢互補的可持續(xù)發(fā)展模式，而且能夠促進中國西部資源型城市和地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。