四川處于中國內(nèi)陸的中部,是經(jīng)濟(jì)接力與電力接力的最佳結(jié)合部,區(qū)位優(yōu)勢明顯。從這個(gè)意義上講,重新審視四川電網(wǎng)的戰(zhàn)略定位,實(shí)現(xiàn)“大電網(wǎng)、大樞紐、大平臺(tái)”的發(fā)展目標(biāo),不僅十分必要,而且非常迫切。四川電力“豐余枯缺”的困局,將隨著全國交換大平臺(tái)的建成而破解。
“十二五”開局之際,我國十五個(gè)省市出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性“電荒”,有愈演愈烈之勢。這既有用電需求過快增長、煤炭價(jià)格居高不下等誘因,也是我國能源資源蘊(yùn)藏與能源消耗呈逆向分布等結(jié)構(gòu)性矛盾的集中反映,同時(shí)凸顯了能源發(fā)展方式與電力發(fā)展方式的深層次問題。
我國80%的煤炭資源和40%風(fēng)能蘊(yùn)藏在大西北,80%的水能資源聚集在大西南,而全國60%的能源消耗集中在長江三角洲、珠江三角洲等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。只有通過集中開發(fā)、大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送,在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置,才能保證能源的持續(xù)、安全、穩(wěn)定供應(yīng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),必須堅(jiān)決貫徹國家電網(wǎng)公司提出的“一特四大”戰(zhàn)略,通過發(fā)展特高壓電網(wǎng),促進(jìn)大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源(風(fēng)能、太陽能)的集約開發(fā),讓“煤從空中運(yùn)”,“水從天上流”,“風(fēng)從網(wǎng)上過”,形成大規(guī)?!拔麟姈|送”、“北電南輸”的全國能源優(yōu)化配置的新格局。
水電開發(fā)力推電網(wǎng)建設(shè)
四川水能資源稟賦是徑流豐沛,河床落差大,調(diào)節(jié)性能好,流域移民少,開發(fā)條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯。截至2010年底,四川共有水電裝機(jī)3135萬千瓦,僅占技術(shù)可開發(fā)量的四分之一。目前,以我國五大發(fā)電集團(tuán)為首的發(fā)電企業(yè)在四川百余條江河上興建、擬建大中小項(xiàng)目多達(dá)220個(gè),到2015年,四川水電裝機(jī)將超過現(xiàn)在裝機(jī)的一倍,達(dá)7426萬千瓦,四川將成為聞名世界的“水電王國”。
大規(guī)模電源開發(fā)必將帶動(dòng)大電網(wǎng)的跨越式發(fā)展。隨著向家壩、錦屏Ⅰ、Ⅱ級、官地、溪洛渡等大型水電站的并網(wǎng)發(fā)電,必然將推動(dòng)高電壓等級、大輸送容量的電網(wǎng)建設(shè)。在國家相關(guān)政策推動(dòng)下,大規(guī)模電源點(diǎn)如火如荼地開發(fā),必然要求電網(wǎng)建設(shè)同步進(jìn)行,這是四川電網(wǎng)加快發(fā)展的難得歷史機(jī)遇和強(qiáng)大的推動(dòng)力。把四川建設(shè)成為全國最重要的能源基地,構(gòu)筑中國西部電力高地,成為國家電網(wǎng)最重要的送出端,是由我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整所決定的,也是電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措,勢在必行。
“再造”一個(gè)四川電網(wǎng)
近幾年來,隨著四川社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我省用電量增速始終保持在2位數(shù)以上。按照省委、省政府提出的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,到2015年全省GDP突破3萬億元時(shí),全社會(huì)用電量將超過3000億千瓦時(shí),是2010年用電量的兩番。今年5月5日,國務(wù)院正式批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將形成繼“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?!钡鹊戎蟮闹袊匾慕?jīng)濟(jì)增長極,是西部大開發(fā)的“雙極引擎”。省委、省政府大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化建設(shè),正式啟動(dòng)了“天府新區(qū)”建設(shè),在更高的起點(diǎn)上“再建一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”。四川為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“七小龍”排位第一,成都的龍頭作用凸顯。與此相適應(yīng),我們從今年起對成都電網(wǎng)再投資256億元實(shí)施“騰飛工程”,到“十二五”末成都電網(wǎng)供電能力將達(dá)到1300萬千瓦,這對四川電網(wǎng)加快發(fā)展將起到示范和引領(lǐng)作用。
四川省電力公司抓住機(jī)遇,乘勢而上,認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快四川電網(wǎng)建設(shè)的若干意見》,努力實(shí)施“12751”發(fā)展目標(biāo)。到2015年,對電網(wǎng)建設(shè)投資超過1000億元,在省內(nèi)建成以500千伏電網(wǎng)為骨架,220千伏電網(wǎng)為支撐,110千伏及以下網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、安全可靠的輸配電體系,相當(dāng)于在2010年基礎(chǔ)上“再造一個(gè)四川電網(wǎng)”,成為全國最大的省級電網(wǎng)之一。
奮戰(zhàn)特高壓建設(shè)主戰(zhàn)場
國家“十二五”規(guī)劃綱要把特高壓建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,表明了國家在能源戰(zhàn)略上對特高壓的高度重視,也標(biāo)志著特高壓由研究論證與示范建設(shè)轉(zhuǎn)向全面加快階段。我們必須堅(jiān)持走具有中國特色的電網(wǎng)發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定建設(shè)特高壓是必然選擇的信念,堅(jiān)持走特高壓交直流同步協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
目前,四川是特高壓電網(wǎng)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主陣地,已建、在建和擬建的特高壓送出項(xiàng)目為全國之最:1、向家壩~上海±800千伏特高壓直流輸電功率640萬千瓦;2、錦屏~蘇南±800千伏特高壓直流輸電功率720萬千瓦;3、雅安~南京1000千伏特高壓交流(南北雙通道)輸電功率1150萬千瓦;4、溪洛渡~浙西±800千伏特高壓直流輸電功率750萬千瓦;5、新疆哈密~四川成都±1100千伏特高壓輸電功率1000萬千瓦。通過建設(shè)跨省跨區(qū)域輸電大通道,形成“二交四直”與全國聯(lián)網(wǎng)格局,建成東接三華(華中、華東、華北)、西納新藏(新疆、西藏),北聯(lián)西北的電力輸送大樞紐。
全力推動(dòng)“疆電入川”工程
四川電力資源的構(gòu)成是以水電為主,隨著四川經(jīng)濟(jì)“高位求進(jìn)、跨越發(fā)展”,結(jié)構(gòu)性缺電局面越來越嚴(yán)峻。今年“迎峰度夏”期間四川用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高,電力供需的“弱平衡”幾度被打破,到枯水期電力供應(yīng)將異常困難。如不超前謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)跨省跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè),破解“豐余枯缺”困局,很可能會(huì)使騰飛的四川經(jīng)濟(jì)輸在起跑線上。因此,在加快在川特高壓和跨省跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)的同時(shí),積極推動(dòng)“疆電入川”工程,實(shí)現(xiàn)更大范圍、更大規(guī)模的“豐枯互濟(jì),水火互補(bǔ)”,是從根本上化解四川結(jié)構(gòu)性缺電矛盾的唯一選擇。新疆是我國重要的能源儲(chǔ)備和供應(yīng)基地,“疆電入川”通道的建成,可向四川輸送1000萬千瓦的裝機(jī)容量,每年轉(zhuǎn)化煤炭3300萬噸,減少二氧化碳排放7000多萬噸,相當(dāng)于在四川新建兩個(gè)“葛洲壩”工程。
在啟動(dòng)“疆電入川”的同時(shí),“疆電入渝”(準(zhǔn)東至重慶路經(jīng)四川310多公里)工程也在強(qiáng)力推進(jìn),“藏電入川”已進(jìn)入高層謀劃運(yùn)籌之中?!敖娙氪ā?、“藏電入川”與“川電外送”組合成全國交換的大平臺(tái),不僅破解四川“豐余枯缺”的困局,而且會(huì)在全國范圍顯示“水火互濟(jì)、豐枯互補(bǔ)、互為備用”、1+1≥2的優(yōu)勢疊加效應(yīng)。屆時(shí),四川和西藏的大水電、新疆的大煤電和大風(fēng)電“打捆接力”外送至華中、華東、華北,對于建設(shè)“三華”特高壓同步電網(wǎng),盤活全國能源配置大棋局有著重大意義。