借勢國家煤炭應急儲備方案戰(zhàn)略,中國神華集團有限責任公司(下稱“神華集團”)下屬的江西國華電力公司日前與江西省九江市湖口縣政府簽約,將在該地區(qū)工業(yè)園建設煤炭儲備發(fā)電一體化項目,總投資達到300億元。
據(jù)新華社報道,該項目2011年底開工建設,規(guī)劃建設年吞吐量2000萬噸煤炭儲備基地和6臺100萬千瓦超臨界大型燃煤發(fā)電機組。預計2014年投產(chǎn),屆時年發(fā)電量約400億度,產(chǎn)值達到200億元。
國家煤炭應急儲備方案在今年3月被國務院批準通過以來,神華集團、秦皇島港務集團等十八家企業(yè)已成為首批應急煤炭儲備點,擬完成500萬噸儲備量。同時,各地方煤炭儲備基地建設也提上日程。這些儲備點新建、改擴建所需資金,可從中央預算內(nèi)投資中安排投資補助。此外,方案將對煤炭應急儲備貸款給予利息補貼,對場地占用費和保管費給予定額補貼。
但有專家向《第一財經(jīng)日報》指出,政府目前力推的應急煤炭儲備實際作用有限,因為全部首批儲備戰(zhàn)略的計劃儲備量僅有500萬噸,而中國目前每天的煤炭消耗量就有600萬噸。一旦出現(xiàn)缺口,上述儲備量也無異于杯水車薪。另一方面,煤炭本身的物理特性決定了煤炭不適合建設儲備基地,其污染嚴重、高溫易燃且占地面積也很大。
對于神華集團等“煤大佬”紛紛上馬煤炭儲備發(fā)電一體化項目的行為,上述專家認為,一方面國企固然要執(zhí)行貫徹政府的戰(zhàn)略計劃;而另一方面,國家應急儲備點內(nèi)的煤炭資源與國家其他不能動用的戰(zhàn)略儲備資源不同,是可以“買進賣出”的,只要保證儲備點內(nèi)有國家規(guī)定的煤炭數(shù)量即可。因此,神華集團等企業(yè)可借此獲利。
該專家向本報透露,神華集團等國企替國家進行煤炭儲備的同時,由于自身也在大力擴充其發(fā)電業(yè)務,因此可借此獲得大量廉價煤炭?!坝捎诿禾炕囟紘@港口和發(fā)電廠建設,因此擁有煤炭、電力、鐵路、港口等業(yè)務的神華集團囊括了建設煤炭儲備基地所需的所有環(huán)節(jié),可以借此降低企業(yè)的成本?!痹搶<艺f。