國內(nèi)地方政府與企業(yè)發(fā)展光伏熱情高漲,外資企業(yè)也希望能有機(jī)會(huì)抄近道分享我國光伏盛宴。日前,記者從業(yè)內(nèi)相關(guān)人士處得知,已有兩家外資企業(yè)表示有意入主我國光伏電站。針對(duì)外資企業(yè)入主我國電站的相關(guān)問題,記者采訪了相關(guān)的行業(yè)專家進(jìn)行探討。
外資可涉足光伏電站運(yùn)營
縱觀全局,在全球新能源投資熱潮以及政府大力發(fā)展新能源及可再生能源政策的帶動(dòng)下,我國新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到大型能源集團(tuán),民營企業(yè)、國際資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等諸多投資者的廣泛關(guān)注。
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇和國內(nèi)光伏等市場的逐漸開啟,我國新能源產(chǎn)業(yè)將吸引更多的外資進(jìn)入已經(jīng)毫無懸念。但能源領(lǐng)域相對(duì)敏感,外資能順利涉足國內(nèi)光伏電站運(yùn)營嗎?對(duì)此,中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦在接受采訪時(shí)對(duì)記者表示:“光伏市場應(yīng)該是一個(gè)比較商業(yè)化的環(huán)境。新能源領(lǐng)域是目前為數(shù)不多的在國際合作中未遇到障礙或者障礙較少的領(lǐng)域,政府的態(tài)度也應(yīng)該是積極推進(jìn)國際合作的?!?br /> 孟憲淦說:“由于國家對(duì)新能源發(fā)展定位是戰(zhàn)略性能源,并且整個(gè)新能源在能源領(lǐng)域的占比非常小,所以還不能上升到能源安全的問題層面上。另外,我國在新能源發(fā)展上有非常明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完全有能力在世界太陽能行業(yè)自由拓展空間。國內(nèi)陸續(xù)也有一批企業(yè)向海外拓展的現(xiàn)象,既然我們可以進(jìn)入國外市場,也就不能排斥外資進(jìn)入?!?br /> 據(jù)記者了解,近年來的確有不少中國光伏廠商大舉挺進(jìn)海外市場。如2009年11月尚德電力宣布在美國建設(shè)首家太陽能電池生產(chǎn)工廠,成為首家在美設(shè)廠的中國光伏組件制造商。此后,賽維LDK也宣布,以約3300萬美元收購美國太陽能電力股份有限公司70%股份進(jìn)入北美光伏下游市場等。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,早在2009年美國第一太陽能公司已經(jīng)與中國政府簽署了合作建設(shè)內(nèi)蒙古鄂爾多斯2000MW光伏發(fā)電項(xiàng)目的合作協(xié)議,這是當(dāng)時(shí)世界上最大的光伏合作項(xiàng)目。盡管該合作此后出現(xiàn)一波三折,但是這反映出中國政府對(duì)于外國企業(yè)投資國內(nèi)的光伏項(xiàng)目應(yīng)該是持歡迎態(tài)度的。
外資搶占市場份額有限
針對(duì)外資購買國內(nèi)電站的需求,國內(nèi)光伏電站運(yùn)營商反應(yīng)如何?近日,力諾光伏市場分析員丁文磊在接受采訪時(shí)表示,在全球光伏市場的低迷背景下,中國推出了光伏上網(wǎng)電價(jià)的積極措施,在一定程度上提振了國際光伏界對(duì)中國市場的信心,未來外資進(jìn)入國內(nèi)市場是必然趨勢,國內(nèi)光伏企業(yè)也不排除出售光伏電站的可能。
丁文磊說:“在國外,建工程賣工程也是一個(gè)非常成熟的商業(yè)模式,對(duì)光伏電站的后期維護(hù)及運(yùn)營都是外資企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。他們在電站運(yùn)營市場方面,有比較科學(xué)的、成熟的體系?!?br /> 力諾光伏集團(tuán)執(zhí)行總裁司海健在接受記者采訪時(shí)也肯定了這一看法,他表示:“如果有好的機(jī)會(huì),企業(yè)可以嘗試這樣的合作。”
孟憲淦指出,盡管外資購買電站可以作為今后市場探索的一個(gè)模式,但預(yù)計(jì)涉及的規(guī)模不會(huì)太大。孟憲淦解釋說:“目前,國內(nèi)的上網(wǎng)補(bǔ)貼電價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外。以歐洲地區(qū)為例,分布式能源系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼是每千瓦時(shí)39.1歐分,地面電站補(bǔ)貼為每千瓦時(shí)28歐分,折合人民幣達(dá)2-3元每千瓦時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)1元的補(bǔ)貼價(jià)格。所以國內(nèi)的補(bǔ)貼電價(jià)還不能和國外的同日而語?,F(xiàn)在外資進(jìn)入國內(nèi),其主要還是希望搶占市場空間,但從市場發(fā)展來看,未來規(guī)模不會(huì)太大?!?br /> 蕭函也同意這樣的觀點(diǎn)。他說:“隨著國內(nèi)光伏市場的全面啟動(dòng),外資進(jìn)入國內(nèi)光伏發(fā)電領(lǐng)域是必然的趨勢。盡管政府并未在這方面設(shè)置過多的限制,但是外資在國內(nèi)市場難以取得較大的份額。這主要是因?yàn)閲鴥?nèi)的光伏企業(yè)具有極強(qiáng)的競爭力和低廉的成本,外資在此方面處于劣勢。雖然目前外資的進(jìn)入門檻較低,但是從發(fā)展趨勢來看,不具備優(yōu)勢的外資企業(yè)難以取得大的突破。