??近年來(lái)，在各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)，特別是廣大中小開(kāi)發(fā)商的共同努力下，屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)模式日益成熟，有力地支撐了分布式光伏的發(fā)展壯大。我國(guó)建筑屋頂資源豐富，開(kāi)發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大。與此同時(shí)，由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規(guī)模小、開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)工作量大，一定程度制約了屋頂分布式光伏更大規(guī)模發(fā)展。

??國(guó)家能源局新能源司表示，于上月啟動(dòng)的整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作，主要目的就是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方積極性，引導(dǎo)地方政府協(xié)調(diào)更多屋頂資源，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大屋頂分布式光伏建設(shè)規(guī)模。目前，各地積極響應(yīng)，試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。

??國(guó)家能源局新能源司指出，在推進(jìn)工作中，要把握好五個(gè)方面工作。

??一是自愿不強(qiáng)制。各地是否開(kāi)展試點(diǎn)以及開(kāi)展多少個(gè)試點(diǎn)由各地根據(jù)自身實(shí)際情況自己決定，不搞行政命令。建筑屋頂是否開(kāi)展建設(shè)，由屋頂產(chǎn)權(quán)單位綜合考慮屋頂承重、安全等因素后自主決定。

??二是試點(diǎn)不審批。鼓勵(lì)有條件的地方認(rèn)真編制試點(diǎn)方案，滿足申報(bào)要求的，均可上報(bào)。對(duì)于報(bào)送的試點(diǎn)方案，不組織評(píng)審，也不審批。各地根據(jù)方案自行組織實(shí)施。

??三是到位不越位。在試點(diǎn)工作中，有關(guān)方面應(yīng)找準(zhǔn)定位、各負(fù)其責(zé)、各司其職。地方政府的工作重點(diǎn)主要是協(xié)調(diào)落實(shí)屋頂資源，擴(kuò)大屋頂光伏市場(chǎng)空間，引導(dǎo)本地開(kāi)發(fā)建設(shè)屋頂光伏的積極性，為開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，具體開(kāi)發(fā)建設(shè)由屋頂產(chǎn)權(quán)單位按照市場(chǎng)化原則自主確定開(kāi)發(fā)主體，政府不大包大攬。電網(wǎng)企業(yè)要落實(shí)電力體制改革相關(guān)要求，把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)改造和接網(wǎng)服務(wù)等方面，切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，確保電力消納。

??四是競(jìng)爭(zhēng)不壟斷。試點(diǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和充分競(jìng)爭(zhēng)的原則。各地屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)市場(chǎng)應(yīng)向所有符合條件的企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，參加開(kāi)發(fā)建設(shè)。

??五是工作不暫停。各地應(yīng)保持工作連續(xù)性，對(duì)于本地區(qū)正在開(kāi)展備案和開(kāi)發(fā)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序繼續(xù)推進(jìn)，不得以開(kāi)展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。