電荒已經(jīng)成了近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾，治了再發(fā)，久治不愈，而根源問(wèn)題遲遲難以解決。

　　南方電網(wǎng)公司8月31日發(fā)表通報(bào)稱，全網(wǎng)電力缺口近15%，廣東、廣西、云南、貴州和海南五地5年來(lái)最嚴(yán)重的電荒仍在加劇。在北方，自8月中旬以來(lái)，產(chǎn)煤大省山西已經(jīng)連續(xù)限電20多天。

　　據(jù)記者了解，電企無(wú)錢(qián)買煤、無(wú)力發(fā)電已經(jīng)成為此輪電荒最大的問(wèn)題，而南方電網(wǎng)不得不四處尋求各級(jí)地方政府的支援，不過(guò)相比較于不斷撥款支援火電這個(gè)虧損黑洞，地方政府則更愿意推動(dòng)地方發(fā)電企業(yè)與中央五大電力集團(tuán)的聯(lián)營(yíng)，以甩開(kāi)虧損包袱。

　　電企無(wú)力作為加劇電荒

　　盡管自然環(huán)境的影響加劇了電力缺口，但記者從業(yè)內(nèi)了解到，此輪電荒之所以如此嚴(yán)重，最重要的因素卻是虧損幅度不斷翻番的發(fā)電企業(yè)喪失了持續(xù)經(jīng)營(yíng)的信心，今年以來(lái)一直在消極怠工，導(dǎo)致在近幾年火電機(jī)組大幅擴(kuò)張的背景下，發(fā)電量卻嚴(yán)重不足的現(xiàn)象發(fā)生。

　　8月份以來(lái)，南方電網(wǎng)公司最大統(tǒng)調(diào)負(fù)荷達(dá)到了11127萬(wàn)千瓦，全月有14天錯(cuò)峰負(fù)荷超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，南方電網(wǎng)供電形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　南方電網(wǎng)指出，造成供電緊張局勢(shì)的主要原因包括：水電所占比重比較高，8月份以來(lái)，西部省區(qū)旱情不斷加重，用電需求依然旺盛，缺煤少水的情況仍無(wú)好轉(zhuǎn)。同時(shí)，受缺煤、煤質(zhì)差、機(jī)組檢修等因素影響，南方電網(wǎng)區(qū)域范圍內(nèi)的火電機(jī)組停運(yùn)及出力受限嚴(yán)重。

　　記者采訪獲悉，由于用電緊缺，政府開(kāi)展不同程度的錯(cuò)峰用電，東莞市的企業(yè)普遍處于“開(kāi)五停二”和“開(kāi)四停三”。為了保證用電，政府對(duì)一些高耗能企業(yè)出手，嚴(yán)格限制其用電量。

　　而在北方電荒最嚴(yán)重的山西省，據(jù)山西省電力公司的數(shù)據(jù)顯示，8月中旬，山西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷達(dá)到2109.2萬(wàn)千瓦，今年第七次刷新歷史紀(jì)錄，山西電網(wǎng)最大電力缺口接近300萬(wàn)千瓦。

　　據(jù)記者了解，山西省作為產(chǎn)煤大省卻發(fā)生電荒，主要是因?yàn)槭?nèi)多家電力企業(yè)非計(jì)劃停運(yùn)，即電廠停止發(fā)電。8月11日以來(lái)，山西省電力企業(yè)陸續(xù)發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)，平均停運(yùn)容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，最大總停機(jī)容量接近1100萬(wàn)千瓦，原因是發(fā)電機(jī)組檢修及運(yùn)行管理不到位，發(fā)電機(jī)組主、輔設(shè)備故障;電煤質(zhì)量差，機(jī)組出力小;部分發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，電煤庫(kù)存不足等。

　　五大電力集團(tuán)一負(fù)責(zé)人向記者坦承，虧得太厲害，負(fù)債太嚴(yán)重，火電除了停機(jī)根本就沒(méi)別的辦法?！懊弘娂m結(jié)數(shù)年，各大電廠的燃煤負(fù)責(zé)人每年都在為煤價(jià)和供應(yīng)量四處奔波，但今年卻最閑也壓力最大，火電虧到這種程度，對(duì)于找煤并繼續(xù)負(fù)債發(fā)電已經(jīng)沒(méi)有動(dòng)力，而且現(xiàn)在這種局面下，電企不管是銀行貸款還是到資本市場(chǎng)融資都很困難?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　近日，中電聯(lián)發(fā)布的2011年上半年全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，1~7月，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，且月度虧損額連續(xù)擴(kuò)大。高負(fù)債同時(shí)帶來(lái)的高利息，導(dǎo)致了五大電企財(cái)務(wù)費(fèi)用增加過(guò)快。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，今年前6個(gè)月，電力行業(yè)的利息支出已高達(dá)766億元，超過(guò)同期的利潤(rùn)總額，利息支出同比增長(zhǎng)16.1%。

　　記者從地方一家中國(guó)銀行人士處了解到，目前，火電企業(yè)幾乎成了各大銀行最大的黑洞之一，天文數(shù)字般的虧損增速令銀根一直在收緊的銀行望而卻步。

　　苦情電網(wǎng)求“電”

　　供電企業(yè)也將矛頭指向發(fā)電源頭?！盎痣姀S發(fā)電不積極，發(fā)一度虧一度，誰(shuí)還想發(fā)電?”珠三角某市供電局相關(guān)人士告訴記者，供電局僅負(fù)責(zé)供電，對(duì)電荒完全沒(méi)辦法。

　　佛山市供電局龔主任也告訴記者，隨著水電、火電的減少，供電局只能設(shè)法動(dòng)員企業(yè)將大功率用電設(shè)備安排在日間電力供應(yīng)較為充裕的時(shí)段生產(chǎn)，減輕晚間保供電壓力。“在開(kāi)源上供電局無(wú)能為力，只能在節(jié)流上下手?！饼徶魅畏Q。

　　記者從南方電網(wǎng)內(nèi)部了解到，南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)趙建國(guó)及集團(tuán)其他高層領(lǐng)導(dǎo)近日頻頻出訪廣西、貴州以及珠三角等電荒嚴(yán)重的地方。

　　南方電網(wǎng)新聞中心一工作人員在電話中說(shuō)：“我們也沒(méi)有辦法，電量的多少是由電廠控制的，緩解電力緊缺，只能讓電廠多發(fā)電，我們只能是合理的分配。前幾天領(lǐng)導(dǎo)下去和地方政府談了，但具體情況還不是很清楚，需要一些時(shí)間?！?/p>

　　相關(guān)人士透露，南方電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)馬不停蹄四處拜訪，目的是游說(shuō)地方政府通過(guò)財(cái)政撥款，給地方電廠增加補(bǔ)貼，緩解發(fā)電壓力。

　　南方電網(wǎng)也在其企業(yè)刊物上發(fā)表文章指出，抗擊電荒要積極與地方政府溝通，促請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)電煤供應(yīng)加大協(xié)調(diào)和保障力度。

　　地方試圖甩開(kāi)火電包袱

　　地方政府為保障發(fā)電以免影響地方經(jīng)濟(jì)近幾年可謂殫精竭慮，但眼看火電企業(yè)如同扶不起的阿斗，各級(jí)地方政府則紛紛在為本地火電企業(yè)尋找買家。

　　據(jù)記者了解，近幾年不少地方政府為了保障供電、解決本地發(fā)電企業(yè)的資金問(wèn)題，要求本地商業(yè)銀行給發(fā)電企業(yè)提供封閉貼息貸款，部分地區(qū)甚至不得不用劃撥土地來(lái)?yè)?dān)保。但隨著今年地方債本身已經(jīng)壓力巨大，各級(jí)地方政府也幾乎不愿再出資幫助越虧越大的火電企業(yè)飲鴆止渴。

　　從山西獲悉，山西漳山發(fā)電有限責(zé)任公司牽頭山西省中南部13家火電廠，近日因買不起煤不得不聯(lián)名向山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)請(qǐng)求支援。而這一狀況如果仍在持續(xù)，拉閘限電將再度擴(kuò)大。

　　南方電網(wǎng)預(yù)計(jì)，第四季度用電形勢(shì)并不一定會(huì)好轉(zhuǎn)，雖然南方氣溫將會(huì)下降，空調(diào)用電負(fù)荷會(huì)降下來(lái)，但是烏江和紅水河等來(lái)水情況不會(huì)好，預(yù)計(jì)今年冬季煤價(jià)不會(huì)低。強(qiáng)調(diào)要提前向地方政府反映冬儲(chǔ)煤等問(wèn)題。

　　記者從佛山市供電局了解到，為了緩解用電壓力，南方電網(wǎng)已挖掘地方電源頂峰發(fā)電潛力，安排一些地方小水電機(jī)組、鼓勵(lì)企業(yè)自備電廠機(jī)組在用電峰期頂峰發(fā)電，最大限度地減少供電負(fù)荷缺口。

　　據(jù)東莞電力行業(yè)人士透露，東莞市政府為當(dāng)?shù)貛讉€(gè)大電廠增加發(fā)電補(bǔ)貼，但這種行為的成效有多大還有待考量，“即便雙方真的達(dá)成了協(xié)議，電荒也要持續(xù)一段時(shí)間，電廠不可能說(shuō)發(fā)電就能發(fā)，他們需要協(xié)調(diào)，需要資源?！彼Q。

　　而面對(duì)火電企業(yè)大幅虧損的狀況，地方政府則不得不去推動(dòng)發(fā)展受限的地方電力企業(yè)和五大電力集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)營(yíng)。目前，五大電力集團(tuán)并購(gòu)地方電力企業(yè)成為趨勢(shì)。

　　華能集團(tuán)先后通過(guò)收購(gòu)成為內(nèi)蒙古北方電力、魯能泰山的控股股東，成為粵電集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)的第二大股東。華電集團(tuán)完成了遼寧金山、山西晉能、山西和信以及四川、福建小水電等的收購(gòu)等等。

　　“電力行業(yè)集中度進(jìn)一步加大，目前電力集團(tuán)也在不斷推動(dòng)企業(yè)上市和資產(chǎn)注入已上市公司。這是電力企業(yè)到資本市場(chǎng)融資緩解負(fù)債率高的一個(gè)辦法?！蔽宕箅娏瘓F(tuán)一負(fù)責(zé)人說(shuō)。