中國工業(yè)和信息化部、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所近日聯(lián)合發(fā)布了《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》。該報(bào)告顯示,受到國際經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定以及國內(nèi)成本上升等多重因素影響,今年后幾個(gè)月中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境將更趨復(fù)雜,但總體仍在可控范圍之內(nèi),預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.5%左右。專家稱,中國需要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度。
工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌認(rèn)為,今年以來,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)效益同步改善,雖有波動(dòng),但未出現(xiàn)大起大落:“應(yīng)該說有些波動(dòng),怎樣正確看待當(dāng)前的工業(yè)增速的波動(dòng),在中國經(jīng)濟(jì)由恢復(fù)性的快速增長向平穩(wěn)運(yùn)行、適度增長轉(zhuǎn)變的過程中,月度增速出現(xiàn)一些波動(dòng)是正常的。從去年下半年開始,規(guī)模以上工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢基本趨穩(wěn),從今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況看,未出現(xiàn)令人擔(dān)憂的大起大落的局面。今年盡管有些波動(dòng),但是從季度來看基本是走穩(wěn)的?!?/p>
黃利斌所說的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)2000萬元以上的企業(yè),這些企業(yè)的工業(yè)增加值的增長速度是判斷經(jīng)濟(jì)景氣程度的重要指標(biāo)。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%,比1至7月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然延續(xù)了去年下半年以來的平穩(wěn)態(tài)勢,但一些新問題值得關(guān)注。包括由于能源資源和勞動(dòng)力等要素價(jià)格大幅攀升帶來的成本上升壓力、小型和微型企業(yè)融資難問題突出等。
此外,中國東部地區(qū)生產(chǎn)增速放緩也需要引起重視。專家們認(rèn)為,東部地區(qū)市場化程度高、對外依存度大,對內(nèi)外需求變化反應(yīng)敏感,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到外部環(huán)境變化影響更快。
今年二季度,從東部出口依存度最高的廣東、上海、福建和浙江四省、市的產(chǎn)銷情況看,規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速均比一季度減緩。黃利斌說:“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,但也要看到發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出。由于制約增長的內(nèi)外因素較多,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長還存在一定程度的不確定性。尤其是東部沿海地區(qū)工業(yè)運(yùn)行反映出來的生產(chǎn)增速放緩、出口增速減弱、盈利水平下滑的趨勢值得關(guān)注?!?/p>
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚認(rèn)為,東部地區(qū)依靠速度擴(kuò)張取得效益的發(fā)展模式需要改變,依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級消化成本的壓力在增大:“中國工業(yè)創(chuàng)新升級的迫切性大大提高了,要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)是有前途的產(chǎn)業(yè),是值得投資的產(chǎn)業(yè)。對中國來講,如果說金融危機(jī)之前我們還可以靠增長擴(kuò)張型的效益模式,就是靠增長、靠擴(kuò)張、靠更大規(guī)模的圈地,靠這個(gè)模式來支撐工業(yè)的增長(的話),金融危機(jī)之后這條路基本上走到頭了,外需的擴(kuò)張也受到了限制。在這種情況下,就要靠創(chuàng)新。我們整個(gè)工業(yè)都需要全方位的、多層次的轉(zhuǎn)型升級。”
《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》稱,當(dāng)前要繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控取向不變,把握好調(diào)控力度、節(jié)奏和重點(diǎn),加強(qiáng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和重大問題的監(jiān)測預(yù)測,同時(shí)更多利用市場化工具和手段,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。