據(jù)路透社消息,美國貿(mào)易代表辦公室一位發(fā)言人近日稱,中國已同意停止對使用國產(chǎn)而非進口部件的風電企業(yè)提供補貼。專家分析稱,美國此舉意在搶占全球新能源制高點,并可能會對中國削減風能補貼進一步施壓?!督袢彰绹吩谄渚W(wǎng)站上援引美國貿(mào)易代表柯克的話稱,中國已同意停止提供600萬~2200萬美元的補貼??驴诉€表示,這有助于為美國清潔技術(shù)企業(yè)和工人提供公平環(huán)境。
在接受記者采訪時,財政部財政科學研究所的苗迎春分析說,美國國內(nèi)經(jīng)濟復蘇緩慢是其施壓中國風能補貼的首要原因。他表示,近期美國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不太樂觀,從多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟復蘇態(tài)勢極度溫和,進程有所延緩。奧巴馬政府上臺之初曾提出,在未來10年,通過投入1500億美元進行新能源開發(fā),創(chuàng)造500萬個新工作崗位,在美國經(jīng)濟復蘇緩慢的背景下尤其需要新能源產(chǎn)業(yè)帶動其經(jīng)濟發(fā)展。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文指出,美國當前促使中國取消風能采購補貼正是為了提升美國風電企業(yè)的競爭力和銷售額,拉動其風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“美國即將進入2012年的選舉周期,奧巴馬政府正面臨換屆的壓力,因此在對外貿(mào)易談判上能否取得成功對于其連任能起到一定作用?!泵缬赫f,如果奧巴馬的經(jīng)濟政策無法將美國經(jīng)濟帶出陰影,那么經(jīng)濟問題將成為其競選的巨大絆腳石。
美國政府希望找到引導經(jīng)濟走出低谷的引擎,而新能源則被奧巴馬政府看作美國經(jīng)濟新的增長點,搶占全球新能源制高點對其極為重要。近兩年,隨著我國風電行業(yè)的不斷發(fā)展,美國市場對于中國的限制也越來越多。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年底,中國風電總裝機容量已經(jīng)超過美國,躍居全球第一。但是中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛表示,不論是人均風電電量,還是風電在國民經(jīng)濟中所占的比重,與發(fā)達國家相比,中國在世界的排名都很落后。
中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮認為,美國風電企業(yè)可能希望以合資的形式在中國建立風電裝機配件企業(yè),甚至進一步成為中國風電裝機市場的主流?!安贿^,中國風電裝機企業(yè)的自我消化能力比較強,長期來看,采購補貼的取消并不會對行業(yè)產(chǎn)生很大影響?!彼瘟琳f。
業(yè)內(nèi)普遍認為,中國停止對風電企業(yè)提供補貼對于中美雙方是不對等的。宋亮指出,如果在中國削減補貼的同時,美國未取消對中國新能源行業(yè)發(fā)展設(shè)置的壁壘,這對中方企業(yè)有欠公平。因此,這一消息的后續(xù)發(fā)展還有待觀察。