8月19日，浙江省商務(wù)廳發(fā)布了我國10年來紡織行業(yè)的運行情況，文章回顧了我國紡織產(chǎn)業(yè)的10年發(fā)展歷程，分析了我國紡織產(chǎn)業(yè)10年來的貿(mào)易整體情況，并對我國10年來發(fā)布的關(guān)于紡織產(chǎn)業(yè)的政策措施進行了歸納。

　　一、我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1.工業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長

　　入世伊始，被人們普遍看好的中國紡織業(yè)不負重望，一路順暢：2002年，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元，利潤突破300億元，出口突破600億美元。2003～2008年，按照當年價格計算，我國紡織業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值從7730.9億元持續(xù)增至21272.5億元，年均增長18.38%，最高年增速為2004年和2005年的26%，最低年增速為2008年的14.48%。同期，紡織業(yè)產(chǎn)品銷售收入從7466.1億元持續(xù)增至18562.2億元，占同期制造業(yè)的比重超過5%；利潤總額從243.5億元持續(xù)增至675.0億元，占同期制造業(yè)的比重穩(wěn)定在3.8%～4.5%。

　　2006～2009年，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長率達14.93%。2010年1～9月，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達33656.74億元，同比增長26.04%，是2006年同期規(guī)模以上紡織企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模水平的2.1倍。

　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模擴大

　　入世以來，我國紡織業(yè)發(fā)展規(guī)模也逐漸擴大，主要表現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)不斷增加、就業(yè)人數(shù)有所擴大、產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長等方面。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年9月我國紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2006年的3.94萬家增至5.41萬家；規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)從2006年的1030.25萬人增至2010年8月的1087.9萬人。2009年，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)化纖產(chǎn)量2726.06萬噸，紗產(chǎn)量2405.62萬噸，布產(chǎn)量567.44億米，服裝產(chǎn)量237.5億件，而從2006年開始，這幾類產(chǎn)品產(chǎn)量的年均增速分別達10.41%、11.78%、9.02%和11.79%。2010年，我國全年紗產(chǎn)量2717萬噸，增長13.7%；布產(chǎn)量656億米，增長19.5%；服裝產(chǎn)量285億件，增長18.6%；化纖產(chǎn)量3090萬噸，增長15.6%。

　　3.固定資產(chǎn)投資增勢良好

　　2005～2008年，我國紡織業(yè)固定資產(chǎn)投資分別增長38.19%、21.75%、19.34%、0.26%。雖然行業(yè)投資增速在2008、2009年度有所減緩，但在市場引導和行業(yè)發(fā)展走勢良好等因素的綜合作用下，整體來看我國紡織行業(yè)投資增勢良好。據(jù)統(tǒng)計，2006～2009年，我國500萬元以上紡織項目的固定資產(chǎn)投資年均增速為15.19%。2010年，紡織業(yè)實際完成投資額達4006億元，較2005年增長1.51倍，年均增長20.19%；新開工項目數(shù)8388個，較2005年增長75.66%，年均增長11.93%。

　　而根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的國民經(jīng)濟投入產(chǎn)出表分析，紡織業(yè)每增加1個單位的投入，對國民經(jīng)濟的影響力系數(shù)是1.25，高出各行業(yè)平均值25%，有效地拉動了農(nóng)業(yè)、交通、建筑、衛(wèi)生、石化、機械、物流、商貿(mào)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　二、我國紡織產(chǎn)業(yè)貿(mào)易整體情況

　　入世10年來，我國紡織品服裝出口從2001年的532億美元增至2010年的2065億美元；占全球紡織品服裝貿(mào)易的比重從2000年的14.6%提升至2010年的32.7%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式及重點產(chǎn)品出口競爭指數(shù)也得到了明顯提升。

　　1.貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　2003～2008年，我國紡織業(yè)產(chǎn)品出口的加工貿(mào)易占比從27.29%降至21.47%，進口的加工貿(mào)易占比從89.88%降至81.80%，進出口的加工貿(mào)易占比從48.06%降至32.93%；出口的一般貿(mào)易占比從71.24%增至74.06%，進口的一般貿(mào)易占比從8.03%增至14.95%，進出口的一般貿(mào)易占比從50.27%增至62.84%。總體而言，紡織產(chǎn)品出口以一般貿(mào)易為主，進口以加工貿(mào)易為主，進出口的一般貿(mào)易占比要高于加工貿(mào)易的占比2.21～29.91個百分點，并呈逐年增長之勢。一般貿(mào)易占比的提高也體現(xiàn)了我國紡織行業(yè)出口競爭力的不斷增強(圖1)。

　　2.紡織業(yè)產(chǎn)品出口增速加快

　　我國是全球最大的紡織品生產(chǎn)和出口國。入世前，我國紡織品出口的波動較大，1998～2001年，出口年增長率分別為-6%、1%、21%和2%。入世以來，我國紡織品出口持續(xù)較快增長，2002～2004年出口增長率分別為16%、28%和21%。同時，我國紡織品出口在國際市場的份額穩(wěn)步提高，2003年我國紡織品出口占世界市場的24.5%，比2001年提高了5.3個百分點，比1995年提高了8.5個百分點。目前，紡織品仍是我國的重要出口商品，但近年來在出口總額中占比逐步降低?！鞍宋濉睍r期，我國紡織品年均出口285億美元，占全國出口總額的28%；“九五”時期，我國紡織品年均出口442億美元，占全國出口總額的23%。2003年紡織品出口在出口總額中的占比進一步降至18%，比1995年下降了7.6個百分點(圖2)。

　　3.紡織出口全球占比逐步提高

　　盡管受國際市場需求低迷影響，2009年我國紡織行業(yè)出口一度呈現(xiàn)持續(xù)下滑走勢，但總體來看，我國紡織品服裝的出口競爭力在不斷提升，占全球的紡織品服裝貿(mào)易比重仍在繼續(xù)提升。據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計，2006年，我國紡織品服裝出口額達1470.85億美元，到2009年出口額增至1713.32億美元，是2006年的1.16倍。2006～2009年，出口額的年均增速為5.22%，占全球紡織品服裝貿(mào)易的比重也從2006年的25.25%增至2009年的31.72%(圖3)。

　　三、產(chǎn)業(yè)政策變化情況

　　2003年下半年，我國政府改革出口退稅制度，降低了出口退稅率，紡織品也不例外。2005年下半年開始，我國政府實施一系列宏觀調(diào)控政策，嚴格控制“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品)出口，紡織產(chǎn)品出口退稅率大幅度下調(diào)。2006～2007年，我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變步伐，出臺禁止和限制加工貿(mào)易產(chǎn)品清單，繼續(xù)取消或者降低其出口退稅率。2007年美國次貸危機爆發(fā)，并向全世界蔓延，受此影響2008年我國出口增速大幅度回落，我國于2008年10月、2009年2月先后兩次提高紡織品的出口退稅率。

　　近年來，在資源、環(huán)境和貿(mào)易摩擦等制約因素日趨加劇的情況下，紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也日漸突出。2009年4月，國務(wù)院辦公廳公布了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，該規(guī)劃對今后3年我國紡織工業(yè)的發(fā)展提出了一系列綜合性應(yīng)對措施，以確保紡織工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

　　2010年，為保持我國紡織行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我國政府下發(fā)了《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)升級若干意見的通知》，制定了紡織行業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整目標，明確國家將重點從7個方面促進紡織行業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，并確定了大力推進紡織技術(shù)進步等政策措施。

　　四、結(jié)語

　　從我國紡織行業(yè)10年來取得的巨大進步來看，紡織行業(yè)抓住了入世后的大好時機，依靠質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品贏得了國際競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭能力迅速提升，確立了紡織品生產(chǎn)、出口和消費大國的獨有地位，即使在金融危機肆虐時也仍然保持著整體競爭優(yōu)勢。目前，國際經(jīng)濟環(huán)境整體向好，世界經(jīng)濟已經(jīng)逐步走出金融危機的泥潭，預計2011年紡織品服裝國際市場有望溫和增長，紡織行業(yè)發(fā)展將面臨一系列的不確定因素；加上低基數(shù)因素的消除，2011年紡織行業(yè)生產(chǎn)、出口增速將較2010年有所下降，但整體將保持正增長。