稀土的盜采、超標(biāo)開采、超計(jì)劃生產(chǎn)等業(yè)內(nèi)潛規(guī)則即將面臨一場(chǎng)“嚴(yán)打風(fēng)暴”,昨日工信部等六部委下發(fā)通知,對(duì)存在上述行為的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整改,甚至可能吊銷相關(guān)證照。
嚴(yán)令稀土行業(yè)整改
昨日,工信部公布了該部與監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國稀土生產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的通知》。
根據(jù)該通知,凡有如下情形之一的稀土礦山企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè),均責(zé)令立即停產(chǎn),限期整改。對(duì)整改后仍不能達(dá)到要求的,核減或取消指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),依法沒收違法礦產(chǎn)品和違法所得,直至依法吊(注)銷相關(guān)證照。
此外,《通知》強(qiáng)調(diào),稀土礦產(chǎn)品交易應(yīng)限于具有指令性生產(chǎn)計(jì)劃的稀土礦山和冶煉分離企業(yè)間進(jìn)行,如有違規(guī)行為(右圖),同樣核減或取消指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),并依法予以處罰。
明確整治時(shí)間表
根據(jù)六部委規(guī)劃,8月11日至11月10日屬于檢查整治階段。對(duì)“問題企業(yè)”情況核查后,按照通知要求停產(chǎn)或整改,并于10月10日前將相關(guān)情況上報(bào)工信部。11月11日至12月31日則為檢查驗(yàn)收階段,工信部會(huì)同監(jiān)察部、環(huán)保部等相關(guān)部門將對(duì)稀土行業(yè)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并向社會(huì)公告整治結(jié)果。
今年我國稀土礦開采總量控制指標(biāo)為9.38萬噸,冶煉分離上限指標(biāo)則為9.04萬噸。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,截至7月底,國家下發(fā)的稀土礦開采總量控制指標(biāo)已基本用完。而對(duì)于冶煉分離上限指標(biāo),不少企業(yè)叫苦連天,稱“不夠用”。其中,五礦有色已在8月份主動(dòng)停產(chǎn),并號(hào)召同行也跟進(jìn)停產(chǎn),以確保稀土市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。但對(duì)于五礦這一號(hào)召,應(yīng)者寥寥。
■現(xiàn)狀
專家稱大部分企業(yè)均違規(guī)
事實(shí)上,超標(biāo)開采、超計(jì)劃生產(chǎn)、購買非法稀土礦產(chǎn)品幾乎是業(yè)內(nèi)通行的潛規(guī)則。江蘇稀土學(xué)會(huì)的一位權(quán)威專家告訴記者,“沒有一個(gè)稀土分離廠完全守規(guī)矩,或多或少都買過指標(biāo)之外的稀土礦產(chǎn)品。”而稀土礦的超標(biāo)開采、盜采也面臨著同樣的尷尬情況。
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