連日來，火車司機頻頻訴苦的消息屢見網(wǎng)絡(luò)，這將基層鐵路工作人員的待遇狀況拉入到人們的關(guān)注視野。

　　對此，發(fā)改委綜合運輸研究所交通技術(shù)發(fā)展與規(guī)劃研究中心副主任張江宇告訴《第一財經(jīng)日報》記者，這背后有體制原因。

　　張江宇認(rèn)為，可通過財政補貼、完善運價體制等方式提高基層鐵路人待遇。

　　事實上，一些基層鐵路人的工資已經(jīng)上漲。

　　計件工資幾何

　　8月2日下午，廣鐵集團株洲機務(wù)段長沙片部分火車司機前往機務(wù)段，要求改善待遇。

　　據(jù)當(dāng)?shù)匾晃还ぷ魅藛T介紹，此次司機的訴求主要是待遇問題，“工作太辛苦，待遇太低?！?/p>

　　按照一位鐵路員工的敘述，以滬昆線（長沙-懷化）參運司機的薪酬為例，長沙段列車司機工資三年來實際上未有大的增長，而列車司機每月的出車次數(shù)大大增加，由原來每月的8至9趟增至13至14趟。

　　“近三年來，大家普遍感覺工作量在上漲，但是實際收入并沒有明顯的增長?！敝曛迿C務(wù)段的相關(guān)人士告訴本報記者。

　　一般情況下，火車司機的工資與工作量成正比，為“計件工資”，即工資按照出乘次數(shù)來計算。

　　但為什么工作量增加，工資沒有得到相應(yīng)的增長？

　　上述人士告訴本報記者，在員工考核時，有個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，即工作考核?！翱己税ㄖb、安全等各個方面，如果違反規(guī)則，就會被罰錢。事實上，考核越來越嚴(yán)格?！?/p>

　　據(jù)其介紹，負(fù)責(zé)考核的人員每個月都是有考核任務(wù)的，如果達(dá)不到考核任務(wù)，這些人員的工資獎金也會受到影響。

　　“其實從安全角度，考核是非常必要的。但員工感覺，考核后，沒有一個相應(yīng)的申訴機制?！痹撊耸空f。

　　相關(guān)人士對本報記者表示，廣鐵集團的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對職工的訴求高度重視，表示將重新核算計件工資的標(biāo)準(zhǔn)。

　　流失的員工

　　勞動強度增大的一個現(xiàn)實背景，是一線員工數(shù)量的減少。

　　一位職工介紹說，目前長沙段的一線隨車員工幾乎全部呈短缺之勢，如長沙至懷化段，每一趟車的員工定員人數(shù)為130多人，但目前絕大多數(shù)車次都只有90多人。這一說法未能得到鐵路部門的證實。

　　“很多人都認(rèn)為鐵路部門很有錢，員工收入應(yīng)該很好，但其實一線員工收入都普遍較低。”一位職工反映，就長沙段的情況看，隨車一線員工中，列車司機的薪酬是最高的，一般月薪大約在4000~5000元，普通的乘務(wù)員等則收入大約在2000元。

　　另外一位來自廣鐵集團的人士證實了上述說法。

　　當(dāng)?shù)貦C務(wù)段的職工們認(rèn)為，即使保持薪酬水平也可以，但人手不夠的問題必須解決。

　　事實上，由于司機的收入是“按勞取酬”，一些員工為了多拿工資，就會拼命地工作。

　　普通列車（動車、高鐵除外）司機的工作狀態(tài)如何？

　　一般來講，他們在正式上車前，需要先到路局“強制”休息，這被稱為備班。如果是白天上車的司機，備班時間是4個小時，夜班司機備班時間會更長。從A地到B地后，司機大概有10到16個小時的休息時間，這段時間也包括備班的時間。之后司機再執(zhí)行B地到A地的任務(wù)?；貋砗螅菹r間為18~24小時，這也包括備班的時間。

　　由于很多司機并沒有周末等節(jié)假日休息時間，所以他們都感覺在家時間非常少，且休息時間很短。

　　低工資的背后

　　根據(jù)鐵道部2010年統(tǒng)計公報，2010年末鐵路職工人數(shù)為212.31萬人；運輸業(yè)職工人數(shù)為149.86萬人。由于鐵路系統(tǒng)人員數(shù)量比較多，整體提高工資待遇并不簡單。

　　“我國鐵路基層工作人員工資待遇很低，在鐵路這個比較封閉的系統(tǒng)里，也是有體制原因的。”張江宇告訴本報記者，“我國鐵路運價是由國家控制的，行業(yè)整體盈利能力不高，加上鐵路系統(tǒng)實行統(tǒng)收統(tǒng)支的制度，這也使得一些經(jīng)濟效益好的鐵路局，無法將獲得的利潤分給下面的員工?！?/p>

　　張江宇認(rèn)為，這個問題可以通過兩個方式來解決，一是對運價體制進(jìn)行改變，特別是可以適當(dāng)提高客運運價，以增強鐵路的盈利能力；二是財政直接給予補貼。

　　一些努力已經(jīng)見效。

　　鐵道部部長盛光祖上任之后，提出給基層員工增加工資，受到鐵路員工的歡迎。

　　“這一政策已經(jīng)落實下來?！睆V鐵集團旗下一個路段的工作人員告訴記者，自己的工資上漲了20%以上。