鐵道部日前召開鐵路局局長、黨委書記座談會，部黨組書記、部長盛光祖作重要講話時指出，全路要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鐵路安全工作的重要指示，深刻吸取“7·23”事故教訓(xùn)，統(tǒng)一思想，振奮精神，采取有力措施，確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。

　　會議開始時，全體與會人員起立，向 “7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者默哀。

　　盛光祖稱，這起特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)極為深刻，全路干部職工都感到非常痛心和愧疚。“”7·23“事故血的教訓(xùn)告訴我們，鐵路安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)鐵路事業(yè)發(fā)展，事關(guān)國家聲譽。安全生產(chǎn)大如天，責(zé)任重于泰山?！?/p>

　　盛光祖要求，全路必須充分認識確保運輸安全的極端重要性，充分認清當前運輸安全面臨的嚴峻形勢，深刻吸取“7·23”事故教訓(xùn)，增強危機意識和責(zé)任意識，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，狠抓各項安全措施的落實，確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。

　　盛光祖指出，當前，全路最緊迫的任務(wù)就是痛定思痛，吸取教訓(xùn)，采取有力措施，狠抓應(yīng)急措施落實，強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，迅速穩(wěn)定鐵路運輸安全局面。全路要以高鐵和客車安全為重點，一手抓當前，落實安全應(yīng)急措施，堅決穩(wěn)定安全局面；一手抓長遠，強化安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)鐵路運輸安全長期穩(wěn)定。

　　堅決取得安全大檢查的實際效果。

　　一是全面排查和整治安全隱患。堅持眼睛向內(nèi)，對行車設(shè)備、規(guī)章制度、干部管理、職工“兩紀”等關(guān)鍵問題要進行全面查擺。對排查出的問題要認真梳理分析，逐項制定措施，認真進行整改。要建立檢查整改責(zé)任制，明確整改單位和部門，落實整改人員和時間，把問題整改到位。

　　二是嚴格落實干部包保檢查責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場，抓住安全生產(chǎn)最薄弱、最關(guān)鍵、最重要的部位，與職工一道查擺整改安全隱患，實現(xiàn)對安全大檢查面對面的指導(dǎo)。干部在包保中，要把突出問題切實查擺出來，及時進行整改，所包保的單位不能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。對干部包保情況要嚴格考核。

　　堅定不移地強化安全基礎(chǔ)。

　　一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，科學(xué)界定鐵道部、鐵路局、站段安全生產(chǎn)職責(zé)，按照領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、逐級負責(zé)、分工負責(zé)和崗位負責(zé)的要求，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級抓一級、層層抓落實，形成科學(xué)嚴密、有序高效的安全生產(chǎn)工作機制。

　　二是改進鐵道部對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，充分發(fā)揮鐵道部對安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管職能，加強對鐵路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的體外監(jiān)督。

　　三是強化鐵路局安全管理主體責(zé)任，加強鐵路局內(nèi)部安全管理機制建設(shè)，加大企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入，將安全管理重心下移，加強現(xiàn)場的安全管理。落實從嚴管理的要求，從確保安全出發(fā)，對職工嚴格要求，嚴在對職工盡職盡責(zé)的要求上，同時要關(guān)愛職工，愛在解決職工實際困難上，最大限度地激發(fā)干部職工保安全的內(nèi)在動力。

　　四是加強運輸安全的專業(yè)管理。在高鐵快速發(fā)展、新技術(shù)裝備大量投入使用的情況下，必須講科學(xué)、講規(guī)律，加強技術(shù)保障，加快培養(yǎng)一批技術(shù)骨干；從鐵道部做起，對技術(shù)業(yè)務(wù)進行歸口管理；盡快完善規(guī)章制度，規(guī)范管理標準、技術(shù)標準和作業(yè)標準。

　　五是嚴格執(zhí)行鐵路建設(shè)項目工期，以工程質(zhì)量為核心，尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，科學(xué)合理地確定工期安排，任何單位和個人不得隨意壓縮工期，保證建設(shè)項目有序推進。

　　六是優(yōu)化新建線路的開通條件，新線工程質(zhì)量和各方面條件必須達到安全要求。要搞好靜態(tài)驗收、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運行試驗、工程初驗和安全評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所有問題必須在正式開通前整改到位。

　　確保高鐵運營絕對安全。

　　一是全面提高高鐵設(shè)備質(zhì)量。加強高鐵設(shè)備準入的源頭控制，實現(xiàn)對高鐵設(shè)備準入的依法規(guī)范管理。當前，要突出抓好高鐵信號設(shè)備、動車組、供電系統(tǒng)設(shè)備的隱患整治和養(yǎng)護維修，加強高鐵線路以及防災(zāi)系統(tǒng)的維護管理，保證設(shè)備質(zhì)量處于良好狀態(tài)。

　　二是加強高鐵規(guī)章制度建設(shè)。以高鐵設(shè)備維修、檢測監(jiān)控、行車組織、客運組織、施工組織、治安防控、應(yīng)急救援為重點，健全相關(guān)制度辦法。

　　三是加強高鐵人員培訓(xùn)。要嚴格高鐵主要行車工種人員選拔任用條件，堅持逢進必考、持證上崗、審查考核，確保人員素質(zhì)達標。強化對調(diào)度員、司機、動車組檢修人員、基礎(chǔ)設(shè)施維護人員等高鐵主要行車工種人員的培訓(xùn)，全面提高高鐵從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能。

　　四是提高高鐵運輸組織水平。實現(xiàn)高鐵調(diào)度對行車安全的精細化管理，加強非正常情況下的行車組織工作，確保列車運行安全。

　　五是提高高鐵應(yīng)急處置能力。加快推進高鐵防災(zāi)體系建設(shè)，以防范火災(zāi)、雨雪冰凍、大風(fēng)大霧、地質(zhì)變化和異物侵限為重點，加強對防災(zāi)設(shè)備設(shè)施的維護，充分發(fā)揮防災(zāi)系統(tǒng)的作用。

　　盛光祖強調(diào)，要充分發(fā)揮各級組織作用，動員和組織全路干部職工全身心地投入到保安全保穩(wěn)定上來。黨政工團各級組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。要強化干部職工的思想教育，牢記國家利益和人民利益至上，增強大家安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識。要加強輿論引導(dǎo)工作。做好維護穩(wěn)定工作。

　　盛光祖指出，要統(tǒng)籌抓好各項工作。按照部黨組關(guān)于推動鐵路科學(xué)發(fā)展的部署，推進鐵路體制機制改革，確立鐵路運輸企業(yè)市場主體地位；大力實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，提高鐵路經(jīng)濟效益；科學(xué)有序推進鐵路建設(shè)，確保實現(xiàn)“十二五”建設(shè)目標；還要抓好鐵路科技創(chuàng)新、改善職工生產(chǎn)生活條件、強化黨建思想政治工作、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點工作，實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展重點任務(wù)的整體推進。