全世界都已經(jīng)行動(dòng)起來，沒有人會(huì)懷疑——“第四次”能源革命已經(jīng)到來。當(dāng)華爾街破滅的金融工具鏈，證明了當(dāng)前虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫節(jié)，目前全球現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能通過內(nèi)生的創(chuàng)造性增長來實(shí)現(xiàn)財(cái)富，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)不能再創(chuàng)造大量財(cái)富來填泛濫化的貨幣時(shí)，整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心再次回到了“技術(shù)創(chuàng)新”，這個(gè)在繁榮時(shí)期常常被遺忘，而危機(jī)之中最后被拾起的動(dòng)力,引爆了本輪“能源”變革。全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的美國將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的突破點(diǎn)定在“新能源”。

 　奧巴馬政府上臺(tái)時(shí)對(duì)于新能源和氣候問題的關(guān)注度十分明顯，引發(fā)了全球“新能源”更新潮。8日在意大利拉奎拉召開的G8峰會(huì)，都將氣候問題、新能源發(fā)展提上重要議程。

 　什么是新能源？哪些能源是新能源？全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何？一起來放眼世界，看全球新能源勢(shì)力興起。

      新能源，是指新的能源利用方式，既包括風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等，又包括對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新能源。

      新能源產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、清潔程度高、潛在市場大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的優(yōu)勢(shì)，新能源產(chǎn)業(yè)是關(guān)系能源安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)市場潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)。

      新能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，并將極大地改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生產(chǎn)與生活方式，一旦技術(shù)上取得重大突破，新能源產(chǎn)業(yè)有可能創(chuàng)造新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。

      發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)

　　能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。能源戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，能源方式的選擇又是能源戰(zhàn)略的核心。

      全球性能源危機(jī)，能源是人類社會(huì)存在和發(fā)展不可缺少的，類必須估計(jì)到非再生礦物能源枯人竭可能帶來的危機(jī)，從而將注意力轉(zhuǎn)移到新能源結(jié)構(gòu)上，有關(guān)部門預(yù)測(cè)，到2025年，全球能源消耗量比2001增長54%，工業(yè)國家的能源消耗量以每年1.2%的速度增長，包括中國印度在內(nèi)的亞洲發(fā)展中國家能源消耗量將比目前增長一倍，占全球能量需求增長量的40%和發(fā)展中國家增長量的70%。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和人口增長的能源的需求，傳統(tǒng)能源的日益枯竭，人類生存環(huán)境的惡化，發(fā)展清潔可再生的新能源是人類可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。

      為了應(yīng)對(duì)全球性氣候變暖的威脅，1997年12月，在日本京都，聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國通過了具有里程碑式意義的《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》（簡稱《京都議定書》）。作為聯(lián)合國氣候變化框架公約（United Nations Framework Convention on Climate Change，簡稱UNFCCC）的補(bǔ)充條款，該議定書的目標(biāo)是：“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?，進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對(duì)人類造成傷害?！薄毒┒甲h定書》規(guī)定，在2012年前，工業(yè)化國家包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物等在內(nèi)的六種溫室氣體的排放，相對(duì)于1990年要降低5.2％，以減少全球氣候變暖和海平面上升的危險(xiǎn)。這一文件于2005年2月16日開始強(qiáng)制生效。

　　新能源的開發(fā)和應(yīng)用再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)話題。特別是隨著全球性的能源短缺、國際油價(jià)不斷創(chuàng)出新高、燃煤火電對(duì)環(huán)境的污染和氣候變暖問題日益突出，積極推進(jìn)能源革命，大力發(fā)展可再生能源，加快新能源推廣應(yīng)用，已成為各國各地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大戰(zhàn)略選擇。

　　新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的意義：

      首先，新能源產(chǎn)業(yè)吸納的巨大投資及其創(chuàng)造的就業(yè)崗位將成為拉動(dòng)各國內(nèi)需的重要因素之一。

      其次，新能源產(chǎn)業(yè)還可以拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)是資金技術(shù)密集型行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及產(chǎn)業(yè)較多。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用，與新能源密切相關(guān)的交通運(yùn)輸、制造裝備和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水平亦能得到有效推動(dòng)，從而形成一個(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群。

      這種顯著的技術(shù)擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)使新能源產(chǎn)業(yè)有可能成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要增長點(diǎn)。最后，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還可逐步降低經(jīng)濟(jì)增長對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴程度，提高資源利用效率和清潔化水平，減少經(jīng)濟(jì)增長的能源成本和環(huán)境成本，有助于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)快速增長。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)都孕育著新的技術(shù)突破，都會(huì)催生新的產(chǎn)業(yè)變革。在當(dāng)前的全球能源變革中，新能源被認(rèn)為是能夠同時(shí)解決金融危機(jī)和氣候危機(jī)的戰(zhàn)略性支點(diǎn)，因而成為新一輪國際競爭的制高點(diǎn)。

我國石油的對(duì)外依存度已經(jīng)突破50%，80%以上的發(fā)電來自煤炭……在日前舉行的中國能源環(huán)境高峰論壇上，與會(huì)人士一致認(rèn)為，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，必須改變過于依賴石油和煤炭的現(xiàn)狀，加大對(duì)天然氣、核電和其他新能源的開發(fā)使用力度，這不僅有利于節(jié)能減排，也是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

科技部部長萬鋼指出，在節(jié)能減排方面，我國面臨最大的挑戰(zhàn)是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。在我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，一次能源中69%靠煤，發(fā)電80%以上來自于火電，因此優(yōu)化結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行，必須開發(fā)和利用面向未來的清潔能源。

麥肯錫全球副董事張海濛表示，未來中國鋼鐵、水泥、電力、能源物資的消耗將會(huì)有大比例的上漲。預(yù)計(jì)2030年中國原油進(jìn)口可能會(huì)占到整個(gè)原油消耗的80%，原油進(jìn)口總量可能也會(huì)占到全世界原油產(chǎn)量的13%左右。煤炭也會(huì)有缺口。

“屆時(shí)，中國將成為全世界最大的碳排放國家。這就需要中國現(xiàn)在就開始改善能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步挖掘減排潛力。除了中國政府一方的努力，中國的企業(yè)、國際社會(huì)的合作也很重要。”張海濛說。

國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，通過并購、工程承包、產(chǎn)品分成，包括近期實(shí)現(xiàn)的金融和能源一攬子合作等眾多合作方式，中國基本實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)來源多元化，提升了能源安全，并增加了財(cái)政收入和就業(yè)。

他指出，目前中國能源進(jìn)口依存度已經(jīng)突破50%，能源國際合作取得了巨大進(jìn)展。主要體現(xiàn)在：合作領(lǐng)域不斷拓寬，已經(jīng)從以石油和天然氣為主的合作擴(kuò)寬至風(fēng)能、生物燃料等眾多領(lǐng)域；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，已經(jīng)從上游產(chǎn)品拓寬至全方位開發(fā)；合作對(duì)象不斷豐富，從初期與周邊國家和地區(qū)的能源合作，拓展到與中亞、非洲、美洲以及大洋洲的合作。

提高天然氣的比重勢(shì)在必行

中國石油學(xué)會(huì)理事長賈承造表示，盡管中國的天然氣儲(chǔ)量和使用量非常大，但是由于中國的整體能源增速太快，因此到2030年我國天然氣使用量達(dá)到4000億立方時(shí)，占有的能源比率仍然為6%左右，遠(yuǎn)低于國際水平。

據(jù)介紹，在中國目前的能源結(jié)構(gòu)里面，煤炭占了69%，石油占20%，而天然氣卻只占3.4%，水電、風(fēng)電、核能等新能源加起來才只占7%。雖然近幾年我國天然氣產(chǎn)量每年增長14.5%，是全球天然氣產(chǎn)量增長最快的國家之一，但總量還是很少。

國內(nèi)過低的天然氣價(jià)格影響到了天然氣資源的開發(fā)。中石油勘探與生產(chǎn)分公司副總經(jīng)理馬新華表示，中國目前的天然氣價(jià)格偏低，目前過低的天然氣價(jià)格造成國內(nèi)的銷售有很大的問題，因此天然氣價(jià)格改革勢(shì)在必行。

中石油西氣東輸管道有限公司總經(jīng)理黃澤俊表示，中國的天然氣定價(jià)問題比較復(fù)雜，必須考慮到各種平衡。如果天然氣價(jià)格定價(jià)過低，可能被用于一些高能耗的行業(yè)，這是浪費(fèi)；而如果定價(jià)過高，則又會(huì)抑制了市場的需求。

“天然氣的價(jià)格問題是一個(gè)敏感的問題，涉及到生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益平衡。目前經(jīng)過幾次調(diào)價(jià)后，消費(fèi)者還算能接受。未來要跟國際接軌，但接軌的時(shí)間有多長，要取決于我們改革的進(jìn)程。”黃澤俊說。

大力加強(qiáng)新能源的開發(fā)利用

目前，中國已經(jīng)相繼頒布《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《核電和中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和方向。萬鋼表示，近期國家能源局還將發(fā)布能源產(chǎn)業(yè)的振興計(jì)劃，到2020年，將逐步降低煤炭在中國能源中的比重，提高水電、風(fēng)電、太陽能和核電等清潔能源的比重。

中海油總經(jīng)理傅成玉提出，新能源將是未來解決能源增量的一個(gè)重要領(lǐng)域，也是清潔能源的一個(gè)主要的領(lǐng)域。對(duì)于應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、氣候變化，解決環(huán)境問題，這是非常好的一個(gè)革命。我們要把新能源和傳統(tǒng)能源結(jié)合起來，解決將來人類能源需求增長的問題。

中核集團(tuán)總經(jīng)理康日新認(rèn)為，現(xiàn)在中國核電發(fā)電量只占總發(fā)電量的2%，這個(gè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，法國的這個(gè)比例可以達(dá)到80%到90%。在新能源規(guī)劃即將推出之際，我們必須要改變這一現(xiàn)狀。

他表示，核電是一種安全清潔的能源，核電對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境和減輕環(huán)境污染的壓力，起到了很好的作用。現(xiàn)在地方政府對(duì)核電項(xiàng)目的態(tài)度十分積極，國內(nèi)現(xiàn)在正在建設(shè)的核電機(jī)組有24個(gè)左右。

全球最大核電公司——法國Areva公司中國區(qū)副總裁聶立凱表示，相信核電未來在中國市場的發(fā)展會(huì)有很大空間，該公司正在努力擴(kuò)大其在中國的市場占有率，并計(jì)劃加大投入。