在工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司日前組織召開的石油和化學工業(yè)“十二五”規(guī)劃座談會上，中國工業(yè)報記者獲悉，《石油和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已完成初稿，正交由主管部門審定，有望于今年6月前后正式頒布。

　　工信部原材料工業(yè)司司長陳燕海、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關負責人到會講話，石油和化學工業(yè)規(guī)劃院有關專家、湖北省發(fā)改委、經(jīng)信委等部門負責人出席會議。工信部原材料工業(yè)司副司長宋顯珠主持會議。

　　2015年工業(yè)總產(chǎn)值將高達18萬億

　　陳燕海指出，“十一五”以來，我國石化工業(yè)經(jīng)歷了前所未有的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，自主創(chuàng)新能力增強，技術裝備水平提高，節(jié)能減排初見成效，總體保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，經(jīng)濟總量以及煉油、乙烯、合成樹脂、無機原料、化肥、農(nóng)藥等重要產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。

　　“十二五”期間，我國經(jīng)濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)新的階段性特征，石化工業(yè)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以市場為導向，著力優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、增加基礎化工產(chǎn)品保障能力、加快發(fā)展高端石化產(chǎn)品、推進技術創(chuàng)新和技術改造、推動節(jié)能減排、提高資源利用率；要組織實施烯烴原料多元化工程、高端石化產(chǎn)品發(fā)展工程、化肥農(nóng)藥結(jié)構(gòu)調(diào)整工程和危險化學品本質(zhì)安全提升工程，促進石化工業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　根據(jù)規(guī)劃初稿確定的發(fā)展目標：“十二五”時期，石化行業(yè)經(jīng)濟總量將保持穩(wěn)定增長，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長13%~15%；到2015年，石化工業(yè)總產(chǎn)值將達到16萬～18萬億元。

　　針對行業(yè)“十二五”規(guī)劃的制訂，李勇武表示，規(guī)劃應明確結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，提出石油和化學工業(yè)重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)，進一步增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢；把握科技創(chuàng)新的制高點，重點開發(fā)化工新材料、節(jié)能環(huán)保以及與新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的新技術，提高高端化學品的自給率，并進一步完善技術創(chuàng)新體系，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化的能力；應將推進責任關懷作為一項重要的戰(zhàn)略任務，爭取國家政策支持，推動企業(yè)更好地履行社會責任，提高行業(yè)的安全環(huán)保水平。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中體現(xiàn)在三個轉(zhuǎn)變

　　會議認為，“十二五”時期，我國石化工業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇，同時也面臨著金融危機導致全球經(jīng)濟增長緩慢，以及貿(mào)易、國際環(huán)境、資源、金融等壓力持續(xù)增大等新挑戰(zhàn)。

　　針對上述不利因素，石油和化學工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤指出，我國石化工業(yè)要突破瓶頸，實現(xiàn)“十二五”持續(xù)健康發(fā)展，全行業(yè)必須在以下方面著力：

　　滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需求?！笆濉逼陂g，我國對能源、石化產(chǎn)品的需求量將日益增加，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學品剛性需求依然很大，傳統(tǒng)化工產(chǎn)品基本穩(wěn)定，新材料等化學品還會有很大的發(fā)展空間，滿足上述需求是石化行業(yè)發(fā)展的一頂長期戰(zhàn)略任務。

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式將貫穿“十二五”期間我國石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并集中體現(xiàn)在三個轉(zhuǎn)變，即從規(guī)?；a(chǎn)初級化工原料向高科技含量、高附加值的高端石化產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)變；從分散經(jīng)營向大型化、集約化、一體化轉(zhuǎn)變；從粗放型生產(chǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

　　把創(chuàng)新放到更加突出位置?！笆濉逼陂g，以化工新材料、新領域精細化學品為代表的新型化工產(chǎn)品，將引領我國石化產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展；以新型煤化工技術為代表的新型化工科技成果，將通過示范項目逐步成熟，并在有條件地區(qū)逐步推廣；以大型煉油、乙烯、化肥裝備等為代表的國產(chǎn)化關鍵工程技術，將極大提升我國石化工業(yè)的核心技術自給率。

　　此外，要加快“走出去”步伐；大力促進節(jié)能減排；從自身實際出發(fā)，形成有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系，特別要避免盲目跟隨熱點，發(fā)展不符合自身稟賦特點以及過剩趨勢的產(chǎn)業(yè)項目。