日前，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等八部門聯(lián)合發(fā)布了2011年度棉花臨時收儲預(yù)案，決定從2011年新棉上市起，在新疆、安徽、山東等13個棉花主產(chǎn)?。▍^(qū)、市）實行臨時收儲制度。今年臨時收儲價為標(biāo)準(zhǔn)級皮棉到庫價格每噸1.98萬元，執(zhí)行時間為今年9月1日至明年3月31日。
中國棉花協(xié)會按照皮棉臨時收儲價、棉籽等副產(chǎn)品價格及衣分率等因素，測算出籽棉收購參考價向社會公布，棉農(nóng)可據(jù)此交售棉花，收購企業(yè)據(jù)此收購，不得低于籽棉收購參考價，否則不得入儲。根據(jù)臨時收儲價格測算的籽棉收購參考價，相當(dāng)于棉花的最低保護價。如果市場價格高于此價，則隨行就市。
中國棉花協(xié)會認為，正值春耕備播，宜棉地區(qū)農(nóng)民可考慮擴大植棉面積。
一是宏觀層面有國家政策支持。今年3月14日，全國人大十一屆四次會議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，明確提出：“鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品?！本o接著有關(guān)部門就出臺了棉花最低保護價政策，這無疑是明確的政策導(dǎo)向信號。
二是市場層面有消費需求支撐。紡織業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來快速發(fā)展，即使在2008年國際金融危機期間，紡織業(yè)也保持了一定的增長速度，只是增速減緩。2010年，我國紡織行業(yè)投資額持續(xù)增長，全年紗產(chǎn)量較上年增長13.7%，紡織品服裝出口額同比增長23.6%。目前我國棉花產(chǎn)量只能滿足紡織業(yè)60%左右的需求，棉花供不應(yīng)求的局面將長期存在。
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