在今年的政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要中,汽車行業(yè)均被提到未來國家鼓勵兼并重組的行業(yè)之首。對此,苗圩指出:“汽車是講求規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)。我國汽車市場雖然規(guī)模已經(jīng)達(dá)到全球第一,但是還缺少具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),為了真正實現(xiàn)從汽車大國向汽車強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,國家將在‘十二五’期間,加大力度推進(jìn)汽車行業(yè)的兼并重組。不過,這主要靠企業(yè)行為,政府只是創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件?!?
工信部此前曾表示,汽車業(yè)“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)是強(qiáng)調(diào)中國汽車業(yè)將從過去的做大規(guī)模轉(zhuǎn)向做強(qiáng)實力。具體措施包括:提倡通過兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能來解決結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題,提倡發(fā)展包括新能源汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車等。
當(dāng)下,汽車行業(yè)發(fā)展與社會可持續(xù)發(fā)展的矛盾正在考問著地方政府的管理能力。在被問及工信部對此的態(tài)度時,苗圩明確表示:“從國家層面不會出臺行政措施限制汽車工業(yè)發(fā)展,地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)仄嚤S辛俊⒔煌〒矶录暗缆吩O(shè)施狀況可能出臺限購措施,但這不在工信部的職權(quán)范圍內(nèi)?!?
對于有著新能源汽車“十年大綱”之稱的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的制定情況,苗圩表示,已上報國務(wù)院,有望于今年上半年出臺。工信部希望借此鼓勵汽車企業(yè)在這一領(lǐng)域增加投入。但發(fā)展新能源汽車不能忽視眼下傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排工作,畢竟新能源汽車的市場份額在5~10年內(nèi)還不可能達(dá)到50%以上。因此,在這期間,對投入小、見效快、潛力大的傳統(tǒng)汽車的節(jié)能工作必須給予同等重視。
苗圩還透露,新版汽車產(chǎn)業(yè)政策主要是對2004版的老政策進(jìn)行必要的修訂,強(qiáng)調(diào)了自主創(chuàng)新、自主品牌培育、售后服務(wù)等。原則是以人為本,為消費者更好地服務(wù)。至于何時出臺,尚無時間表。