美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站3月16日發(fā)表題為《有報(bào)道稱,疏于監(jiān)管和“貪婪”引發(fā)日本核危機(jī)》的文章,摘編如下:
在11日的大地震和海嘯之后,日本急著去控制核危機(jī)。有報(bào)道稱,無(wú)論是聯(lián)合國(guó)核監(jiān)督機(jī)構(gòu)還是日本政府都未能采取足夠措施,以確保日本核能行業(yè)的安全。這次事故再次凸顯了政府對(duì)該行業(yè)的監(jiān)管不利可能會(huì)導(dǎo)致多么大的環(huán)境災(zāi)難。據(jù)稱,日本核能行業(yè)為了牟取更高利潤(rùn)而走捷徑。
一年前,英國(guó)石油公司墨西哥灣原油泄漏事件,導(dǎo)致美國(guó)礦產(chǎn)資源管理局受到仔細(xì)審查,該局因?qū)︺@探疏于監(jiān)管,以及與石油行業(yè)朋比為奸的關(guān)系而受到嚴(yán)厲批評(píng)。正如該事件一樣,日本核危機(jī)使得日本的核安全制度引發(fā)人們關(guān)注。這暴露出核能行業(yè)的三個(gè)問(wèn)題:第一,東京電力公司將利潤(rùn)凌駕于安全之上,為節(jié)省開(kāi)支走捷徑;第二,日本核能行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管者與運(yùn)營(yíng)者之間的關(guān)系;第三,美國(guó)通用電氣公司的核反應(yīng)堆安全殼設(shè)計(jì)雖存在問(wèn)題,但由于行業(yè)青睞未能終止。
?。ㄐ?biāo)題)質(zhì)疑市場(chǎng)主體因利失義
3月11日,大地震和海嘯肆虐該地區(qū)并摧毀了核電站的電力系統(tǒng),從而導(dǎo)致冷卻系統(tǒng)失靈,反應(yīng)爐核心至少部分熔毀。
俄羅斯核事故專家尤利•安德烈耶夫是前蘇聯(lián)事故清理機(jī)構(gòu)Spetsatom的負(fù)責(zé)人,他在25年前參與了切爾諾貝利核事故的處理工作。他抨擊聯(lián)合國(guó)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)和一些私營(yíng)公司,未能從1986年那場(chǎng)發(fā)生在烏克蘭的核災(zāi)難中汲取教訓(xùn)。
有報(bào)道稱,核電站運(yùn)營(yíng)商?hào)|京電力公司(TEPCO)為節(jié)省開(kāi)支而走捷徑。安德烈耶夫說(shuō),日本福島第一核電站發(fā)生的一系列事故表明,該電站的擁有者東京電力公司或許將利潤(rùn)凌駕于安全之上。他指出,4號(hào)反應(yīng)堆燃料儲(chǔ)存池發(fā)生的那場(chǎng)大火可能是因想要節(jié)省空間與資金造成的。
東京電力公司過(guò)去就曾因在福島第一核電站偽造安全記錄遭到過(guò)抨擊。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),2002年,東京電力公司向日本原子能安全保安院承認(rèn),它曾偽造第一反應(yīng)堆安全測(cè)試的結(jié)果。
而這只是有損這家亞洲最大電力公司聲譽(yù)的一連串丑聞與掩蓋事實(shí)的行為之一。2007年,該公司最初說(shuō),柏崎刈羽核電站在受地震損害后,沒(méi)有任何放射性物質(zhì)泄漏,但隨后又承認(rèn),含有放射性物質(zhì)的水流入了日本海。
彭博新聞社報(bào)道說(shuō),不到一年前,6月17日,福島第一核電站的一座反應(yīng)堆停電,冷卻水出現(xiàn)了危險(xiǎn)的下降。磐城市議會(huì)議員佐藤說(shuō),東京電力公司總裁未能展開(kāi)充分調(diào)查,以防止目前這場(chǎng)危機(jī)的發(fā)生。
?。ㄐ?biāo)題)檢視行業(yè)內(nèi)部復(fù)雜關(guān)系
但是如果該電站疏于采取應(yīng)對(duì)措施,那么政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)都到哪里去了?它的職責(zé)就是確保安全條例的實(shí)施。的確,核能工業(yè)內(nèi)部,監(jiān)管者與運(yùn)營(yíng)者之間看似默契的關(guān)系現(xiàn)在也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
東京電力公司和日本政府以往曾聯(lián)手推銷核能產(chǎn)品。安德烈耶夫也指責(zé)IAEA與企業(yè)的關(guān)系太過(guò)密切,稱“這只是一個(gè)虛假的監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。
IAEA官員替該機(jī)構(gòu)辯護(hù)說(shuō),這種說(shuō)法表明對(duì)他們的使命存在誤解。一位不愿透露姓名的官員說(shuō):“該機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但是不能強(qiáng)迫他人實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)?!盜AEA依靠的是成員自愿遵守和操控信息。
IAEA中的兩位日本人尤其成為受攻擊的目標(biāo)。日本外交官、2009年被任命為該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核能安全的副總干事(現(xiàn)為總干事長(zhǎng))天野之彌因明顯推遲發(fā)布危機(jī)更新消息而受到猛烈抨擊。他的前任谷口富裕兩年前曾因安全條例“軟弱無(wú)力”而受到美國(guó)的批評(píng)。
?。ㄐ?biāo)題)重新檢查GE反應(yīng)堆設(shè)計(jì)
美國(guó)通用電氣公司(GE)因受損的福島第一核電站的核反應(yīng)堆是由它設(shè)計(jì)的,也受到抨擊。
反應(yīng)堆安全殼中有兩個(gè)現(xiàn)在或許已經(jīng)破裂,并顯然正在釋放放射性蒸汽。盡管安全問(wèn)題要追溯到30年前,但反應(yīng)堆設(shè)計(jì)方美國(guó)通用電氣現(xiàn)在感受到了出售這座反應(yīng)堆所帶來(lái)的壓力。的確,正如英國(guó)石油公司的泄漏事件導(dǎo)致幾家大的跨國(guó)公司受到審查一樣,日本的核危機(jī)突出表明“世界是平的”,責(zé)任——連同對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成的影響——都會(huì)漂洋過(guò)海。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),早在1972年,美國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)就考慮過(guò)要中止GE公司生產(chǎn)Mark1系統(tǒng)。文章說(shuō):“其中提到的問(wèn)題之一是,安全殼設(shè)計(jì)規(guī)模較小,從而更易受到氧氣集結(jié)產(chǎn)生的爆炸和破裂的沖擊——這一幕或許就在福島第一核電站發(fā)生了。”
終止的想法遭到拒絕,因?yàn)樵撔袠I(yè)青睞這一設(shè)計(jì)。據(jù)反核能組織“核信息與資源服務(wù)”說(shuō),今天,美國(guó)的16座核電站中的23座反應(yīng)堆仍在使用Mark1系統(tǒng)。這家非營(yíng)利機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上公布了日期可追溯到1972年的文件。
該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人米夏埃爾•馬里奧特發(fā)表聲明說(shuō):“安全殼建的不夠牢固,壓力安全殼系統(tǒng)不夠強(qiáng)大,不足以防止爆炸的發(fā)生,這個(gè)問(wèn)題自始至終都存在。”