根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)村人口為7.45億,占全國(guó)人口的57%。但是長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村安防采用的還是“巡視基本靠走,防范基本靠狗,報(bào)警基本靠吼”的落后防范方式,對(duì)于安防產(chǎn)品的應(yīng)用幾乎呈空白狀態(tài)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技和文化的發(fā)展進(jìn)步,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多,犯罪分子的作案手段復(fù)雜多變,以前的防范方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適合形勢(shì)需要,農(nóng)村迫切需要一種新型治安防范手段來(lái)保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量有了很大的改觀,對(duì)其自身安防的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈。從現(xiàn)階段來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)安防建設(shè)還比較落后,發(fā)展不平衡,大多數(shù)地區(qū)幾乎還是安防的盲區(qū)。但隨著黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的部署和實(shí)施,農(nóng)村安全建設(shè)便被提上了各地政府的議事日程。這對(duì)于安防企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是創(chuàng)造出了新的市場(chǎng)空間。農(nóng)村安防市場(chǎng)雖然廣闊,但它并不是城市模式的簡(jiǎn)單移植和延續(xù),它有著自身的特點(diǎn),需要安防企業(yè)很好的理解和把握。
科技創(chuàng)安的觸角正在向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸
隨著農(nóng)村大批青壯年勞力外出務(wù)工,農(nóng)村出現(xiàn)“留守老人”、“留守婦女”、“留守兒童”現(xiàn)象,給農(nóng)村治安帶來(lái)巨大壓力。要掌控農(nóng)村治安局勢(shì),依靠單一的警力和傳統(tǒng)手段已很難奏效,必須借助技防手段,建立以技術(shù)防范為主導(dǎo)的綜合防范體系,才能適應(yīng)新形勢(shì)下“平安農(nóng)村”和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
相對(duì)于城市,農(nóng)村技防系統(tǒng)比較單一,功能也不是很強(qiáng)大,但同樣需要管好、用好。因此,強(qiáng)化和提高農(nóng)村技防應(yīng)用水平,十分必要。其中,不少省份因地制宜,在農(nóng)村技防建設(shè)取得了較好的效果。
河南:統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)共織平安網(wǎng)
河南省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效,農(nóng)村技防建設(shè)更是走在了全國(guó)的前列,城鄉(xiāng)技防建設(shè)的“中原模式”獨(dú)具特色。據(jù)了解,近年河南各地公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌兼顧,在開展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持農(nóng)村技防建設(shè)同步發(fā)展,取得了顯著成效。
河南省在開展農(nóng)村技防建設(shè)過(guò)程中,由于受經(jīng)濟(jì)條件制約,再加上思想觀念原因,不少農(nóng)民群眾購(gòu)買幾十元、幾百元的技防產(chǎn)品都要遲疑、觀望。公安機(jī)關(guān)一方面始終堅(jiān)持充分尊重群眾意愿,不搞強(qiáng)行攤派、不搞一刀切的原則,將技防的安裝權(quán)交給群眾,增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)。另一方面,積極采取“政府補(bǔ)貼、社會(huì)集資、企業(yè)捐助”等方式,拓寬資金渠道,努力籌措資金,補(bǔ)貼群眾。不少地方還靈活采用“市縣鄉(xiāng)村按比例補(bǔ)貼、群眾適當(dāng)出資”、“政府專款先期墊付”、“先行試用、見(jiàn)效后再付款”等多種措施,較好地解決了建設(shè)資金問(wèn)題,打消了群眾的疑慮,減輕了群眾負(fù)擔(dān),也為技防建設(shè)工作的開展破除了瓶頸。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到2010年上半年,全省累計(jì)投入5.5億元,相繼完成了15個(gè)省轄市公安局監(jiān)控平臺(tái)、94個(gè)縣(市)和40個(gè)區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、243個(gè)城市派出所、62個(gè)農(nóng)村派出所監(jiān)控平臺(tái),共建設(shè)前端監(jiān)控點(diǎn)20余萬(wàn)個(gè)(含社會(huì)單位自建),覆蓋全省大部分縣級(jí)以上城市的重點(diǎn)單位(部位)、人口密集地段、案件高發(fā)地段、商貿(mào)繁華地段、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,技防建設(shè)取得了階段性成效。
河南全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%的重點(diǎn)單位、超過(guò)80%的村、60%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了技防覆 。
安徽:農(nóng)村技防與新農(nóng)村建設(shè)同步
安徽結(jié)合本省農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)和治安需要,試點(diǎn)先行。農(nóng)村技防建設(shè)中,各試點(diǎn)單位要完成以下幾個(gè)方面的建設(shè)任務(wù):首先是推進(jìn)技術(shù)防范村級(jí)覆蓋,在農(nóng)戶住宅安裝使用緊急按鈕、“十戶(或多戶)聯(lián)防”等技防設(shè)施,實(shí)現(xiàn)小范圍組網(wǎng)或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警;其次是對(duì)農(nóng)村地區(qū)90%以上的電力、水利、通信、油氣管線、重要物質(zhì)儲(chǔ)存庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施安裝以防盜報(bào)警為主、視頻監(jiān)控為輔的技防系統(tǒng);再次就是在城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)、案件高發(fā)區(qū)、重要交通路口等建設(shè)技防報(bào)警網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有限,大量安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是不現(xiàn)實(shí)的,普及安裝價(jià)格相對(duì)低廉的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警器很受農(nóng)戶歡迎。同時(shí),由于農(nóng)村基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所管轄范圍大,警力有限,即便大面積安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),由于受警力和交通條件等限制,一旦出現(xiàn)警情,也無(wú)法及時(shí)處警,讓犯罪分子逃之夭夭?;诖?,安徽在農(nóng)村開展“十戶聯(lián)防”,實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)防自助,不失為眼下農(nóng)村社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效捷徑。
通過(guò)開展試點(diǎn),安徽省探索出建立農(nóng)村技防工作的機(jī)制和模式,積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村技防工作,將科技創(chuàng)安的觸角延伸到農(nóng)村地區(qū),在廣大農(nóng)村建立起以報(bào)警聯(lián)網(wǎng)為主、監(jiān)控為輔的安全技術(shù)防范體系,讓社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用成果惠及廣大農(nóng)民,從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
陜西:2012年全省三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋
截止到2010年,陜西省累計(jì)投入技防建設(shè)資金達(dá)7億多元,安裝監(jiān)控探頭8萬(wàn)多個(gè),特別是在農(nóng)村地區(qū),有100多個(gè)行政村安裝了監(jiān)控探頭,有3300多個(gè)行政村、約75萬(wàn)農(nóng)戶安裝了警鈴,農(nóng)村技防工作水平有了明顯提升。從2009年全省公眾安全感調(diào)查情況看,群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率連續(xù)8年保持上升勢(shì)頭。陜西省已經(jīng)提出,到2012年全省實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)互聯(lián)、互通、互控,有效發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用。
安防企業(yè)進(jìn)軍新農(nóng)村,抓住時(shí)機(jī)成關(guān)鍵
其實(shí)一直以來(lái),農(nóng)村市場(chǎng)都不乏安防企業(yè)的關(guān)注。早在十年前,國(guó)內(nèi)就有一些防盜報(bào)警器廠家開始推廣這一市場(chǎng),并開發(fā)出適合農(nóng)村的技防產(chǎn)品,比如小型報(bào)警器、無(wú)線呼叫產(chǎn)品等等。不過(guò),整體來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村安防產(chǎn)品的應(yīng)用目前還是比較初級(jí),技術(shù)防范水平還比較低。主要是以防盜報(bào)警產(chǎn)品和系統(tǒng)為主,輔助部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用。農(nóng)村安防主要的防范區(qū)域是農(nóng)民院落及周邊,村莊主要通道及重要出入口,重點(diǎn)在防盜、防竊、防火等方面。
如今很多安防企業(yè)都瞄準(zhǔn)農(nóng)村這塊大蛋糕,都希望在未來(lái)農(nóng)村市場(chǎng)大戰(zhàn)中占據(jù)大優(yōu)勢(shì)。對(duì)于防盜報(bào)警企業(yè)來(lái)說(shuō),目前完全針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作的防盜報(bào)警產(chǎn)品還是較少。因此,這對(duì)現(xiàn)在的中小防盜報(bào)警廠商而言,是一次非常好的機(jī)會(huì),但需重點(diǎn)考慮的是何時(shí)進(jìn)入以及如何進(jìn)入的問(wèn)題??偠灾?,不管是報(bào)警還是監(jiān)控企業(yè),目前最重要的是要考慮農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn),應(yīng)該在什么樣的時(shí)機(jī)下如何進(jìn)入這個(gè)新興市場(chǎng)。
幾年前很多安防企業(yè)看好農(nóng)村市場(chǎng),但最終都無(wú)功而返。
這也給準(zhǔn)備進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)的安防企業(yè)一些思考,為何在城市商戰(zhàn)中游刃有余的企業(yè)一旦進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng),就總是折戟沉沙,不能繼續(xù)發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)?由此可見(jiàn),農(nóng)村市場(chǎng)并不是城市模式的簡(jiǎn)單移植和延續(xù),它有著自身的特點(diǎn),需要安防企業(yè)很好的理解和把握。
“3111”平安城市建設(shè)工程在國(guó)內(nèi)的廣泛開展,不僅推動(dòng)了我國(guó)安防行業(yè)在技術(shù)水平方面向著“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化”方向更好更快地發(fā)展,也給眾多的國(guó)內(nèi)外安防企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)。隨著“平安城市”工程建設(shè)的逐步深入,“平安農(nóng)村”的建設(shè)也已提上了議事日程,這也是我國(guó)“新農(nóng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
于是,眾多企業(yè)又開始把目光投向了這片“藍(lán)?!?。但是農(nóng)村安防市場(chǎng)的特征不同于城市,企業(yè)在對(duì)農(nóng)村安防市場(chǎng)把握上,還存在一定的誤區(qū),認(rèn)為農(nóng)民安防意識(shí)弱,對(duì)科技型產(chǎn)品的接受度低,消費(fèi)能力不夠,把農(nóng)村當(dāng)作傾銷低端產(chǎn)品的市場(chǎng),甚至存在以次充好謀取利潤(rùn)的情況。
多模式解決方案為“平安農(nóng)村”建設(shè)量體裁衣
由于我國(guó)農(nóng)村地域廣大,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,即便同一地區(qū)城市近郊和偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)民收入差異也較大,因此對(duì)于安防產(chǎn)品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)觀念也有很大的差別。比如北方和西部地區(qū),對(duì)功能要求相對(duì)簡(jiǎn)單,比較重視性能的穩(wěn)定、價(jià)格的低廉,并非常強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的實(shí)用價(jià)值,因此價(jià)格低廉、功能操作簡(jiǎn)單的家庭報(bào)警器更容易被大家所接受。而東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件好,安防需求更高一些,除了報(bào)警功能以外還要聯(lián)動(dòng)視頻圖像,往往是政府或相關(guān)職能部門牽頭,統(tǒng)一安裝視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)并成立監(jiān)控中心,將安防監(jiān)控系統(tǒng)納入到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)的管理體系當(dāng)中去。有的地區(qū)甚至將監(jiān)控?cái)z像機(jī)所拍攝到的鄉(xiāng)村風(fēng)景作為一種旅游資源上傳到互聯(lián)網(wǎng)上,為招商引資貢獻(xiàn)力量。
因此,針對(duì)各地農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村技防建也需要企業(yè)因地制宜、區(qū)別對(duì)待。在這方面,天地偉業(yè)針對(duì)各地農(nóng)村實(shí)際,推出了不同層級(jí)類別的解決方案,讓用戶可以自行選擇適合自己的產(chǎn)品或方案。
以公共區(qū)域視頻監(jiān)控報(bào)警為主的綜合管理平臺(tái)方案
在國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村和城鎮(zhèn)的一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,“平安農(nóng)村”建設(shè)的需求也更接近于“平安城市”的標(biāo)準(zhǔn)。主要應(yīng)用范圍包括村莊通道等重要出入口,機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、商鋪餐館等重要場(chǎng)所,村民院落及周邊,防范重點(diǎn)是防盜、防火及求助(老人、小孩)等。因此在方案選擇上可參考目前應(yīng)用比較成熟的平安城市解決方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境又可大致分為模擬接入方式的模數(shù)混合型、數(shù)字接入方式的全數(shù)字型以及綜合接入方式的模數(shù)混合型三種模式。
以家庭網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控報(bào)警為主的平臺(tái)方案
部分在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)新建的農(nóng)村居民小區(qū),社區(qū)網(wǎng)絡(luò)條件甚至優(yōu)于很多城市地區(qū),農(nóng)民對(duì)家庭防盜、防火的安全防范意識(shí)要求較高,但工業(yè)用的監(jiān)控?cái)z像機(jī)明顯不適用于在家庭環(huán)境中安裝。
以報(bào)警功能為主的網(wǎng)絡(luò)報(bào)警平臺(tái)方案
針對(duì)部分不需要獲取視頻圖像,但對(duì)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)要求比較高的農(nóng)村地區(qū),天地偉業(yè)公司提供了網(wǎng)絡(luò)報(bào)警主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)警平臺(tái)方案。