“ 十二五”期間,我國安防產(chǎn)業(yè)要按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,在繼續(xù)做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時,推動安防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,促進增長方式由外延向內(nèi)涵方向的轉(zhuǎn)變。
1.改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
逐步改善行業(yè)企業(yè)發(fā)展的外部條件和環(huán)境,通過行業(yè)信息調(diào)查和研究工作,為國家決策部門提供參考數(shù)據(jù),促進行業(yè)發(fā)展與國家政策的有效銜接,積極爭取國家產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策、科技政策、外貿(mào)政策、環(huán)保政策支持,保障產(chǎn)業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;搭建更廣闊的貿(mào)易、技術(shù)交流平臺,推進安防的跨行業(yè)合作,擴大國際合作渠道;整合媒體資源,加強宣傳力度,提高大眾安防意識,培育和服務(wù)安防消費群體,開發(fā)潛在市場,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級
鞏固和發(fā)展安防制造業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu),推進信息化與工業(yè)化的深度融合,逐步淘汰同質(zhì)化落后的生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展適合市場需要的中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力,著力增強軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成能力;技術(shù)創(chuàng)新要從引進模仿為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā),加強推廣應(yīng)用,擴大自主品牌高端產(chǎn)品市場份額。促進安防行業(yè)向服務(wù)型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展現(xiàn)代安防服務(wù)業(yè),著力推進報警運營服務(wù)及行業(yè)第三方評估評價與咨詢服務(wù)體系建設(shè)。
3.進一步轉(zhuǎn)變增長方式,促使產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展
進一步轉(zhuǎn)變增長方式,促使經(jīng)濟增長由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動向全要素生產(chǎn)力增長轉(zhuǎn)變。走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展道路,把增長方式轉(zhuǎn)變到速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式上來,實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
4.合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
繼續(xù)培育“珠三角”、“長三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大安防產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)位經(jīng)濟優(yōu)勢和資源共享優(yōu)勢,實現(xiàn)跨行政區(qū)劃、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,緩解資源環(huán)境約束,推動產(chǎn)業(yè)升級;充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群特色及帶動輻射作用,支持部分加工制造及研發(fā)業(yè)務(wù)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)成渝經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈等后起安防產(chǎn)業(yè)群體向特色化方向發(fā)展。
5.調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略,增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力
鼓勵支持有條件的企業(yè)堅持外向型發(fā)展戰(zhàn)略,開發(fā)國際市場,抓住世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機會,積極參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工,在國際競爭中不斷發(fā)展壯大;逐步減少單純OEM及資源型低端產(chǎn)品的出口,增加附加值高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口業(yè)務(wù);鼓勵集成與服務(wù)企業(yè)走出國門,積極探索國際化業(yè)務(wù)新模式;不斷強化抗風(fēng)險能力,主動防范與化解國際市場、匯率、稅制變化帶來的風(fēng)險。