3月9日,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱(chēng)中電聯(lián))在發(fā)給記者的郵件中表示,近年來(lái),發(fā)電企業(yè)因電煤價(jià)格持續(xù)上漲帶來(lái)的成本上漲壓力得不到有效疏導(dǎo),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難。從長(zhǎng)期看,建立市場(chǎng)電價(jià)形成機(jī)制,并推進(jìn)電力體制改革是解決當(dāng)前煤電矛盾的根本出路。同時(shí)國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)煤電一體化經(jīng)營(yíng)。
國(guó)網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長(zhǎng)白建華在接受記者電話采訪時(shí)也表示,目前國(guó)家通脹壓力很大,上網(wǎng)電價(jià)尚未得到調(diào)整的情況下,發(fā)電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)煤電一體化,增加煤炭資源,把高煤價(jià)在企業(yè)內(nèi)部消化。同時(shí),有條件的還應(yīng)該因地制宜發(fā)展一些清潔能源,如水電、風(fēng)電。
他同時(shí)稱(chēng),國(guó)家重啟“煤電聯(lián)動(dòng)”,提高上網(wǎng)電價(jià)是遲早的事,就看什么時(shí)候時(shí)機(jī)成熟。
“煤電聯(lián)動(dòng)”政策始于2004年年底,當(dāng)時(shí)國(guó)家規(guī)定,以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期,若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%,便將相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。
然而政策出臺(tái)后,執(zhí)行卻困難重重,至今只聯(lián)動(dòng)了四次,其間多次達(dá)到規(guī)定,卻并未實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于第五次聯(lián)動(dòng),去年曾有消息稱(chēng)最快會(huì)2010年10月后啟動(dòng),上網(wǎng)電價(jià)或平均上調(diào)1.5—2.5分/千瓦時(shí),但事實(shí)是聯(lián)動(dòng)再次被擱置。
近日,五大發(fā)電集團(tuán)系統(tǒng)的“兩會(huì)”代表委員提案都要求重啟“煤電聯(lián)動(dòng)”。