時至2011年,經(jīng)歷了兩年多的全球金融危機、此起彼伏的歐洲主權(quán)債務(wù)危機將如何演變?已在全球金融危機中率先復(fù)蘇的中國經(jīng)濟,在“十二五”開局之年將如何發(fā)展?我們請國內(nèi)外專家一起討論“危機之后如何再開局”。
2011年中國經(jīng)濟有過熱風(fēng)險
回顧2010年的中國經(jīng)濟,主要看四大標(biāo)指:
第一,經(jīng)濟增長率。2010年,中國經(jīng)濟面臨的外部局面并不好,比如世界經(jīng)濟增速放緩,需求減弱,貿(mào)易保護主義抬頭,國內(nèi)也是自然災(zāi)害頻發(fā)。2010年的經(jīng)濟增長率是10.3%,而2009年的經(jīng)濟增長率是9.2%,這個數(shù)字說明一個問題,中國在戰(zhàn)勝全球金融危機的過程中,經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步夯實,整個國民經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)健上行趨勢。
第二,失業(yè)和就業(yè)。就業(yè)問題對我們來說非常重要,因為要講民生,沒有就業(yè)一切無從談起。中國的就業(yè)壓力非常大,將近1200萬?,F(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難,我覺得難的不是就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,而是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
第三,物價指數(shù)。2010年全年的CPI是3.3%,中國的CPI指標(biāo)與國際是沒法比的,因為一個國家在不同發(fā)展階段上,其上漲水平和承受能力是不一樣的。與“金磚四國”相比,中國的物價上漲率是最低的。如果跟自己比,中國歷史上最高的通脹率是1994年24.1%,1988年是8.8%。現(xiàn)在的通脹特征就是食品價格的上漲,這沖擊著每一個人。有人說,現(xiàn)在沒有一樣?xùn)|西是不漲的,這話也不對,汽車、電視、手機不是都降價了嗎?我們不可能天天買汽車、買電視、買手機,但要天天買菜,這樣的通脹特征千萬不能輕視。2010年年初的時候我預(yù)計,從7月份以后翹尾因素會減弱,只要新的漲價因素不變,物價曲線應(yīng)該是下行的??墒?,卻出現(xiàn)了上行。所以,2010年中國經(jīng)濟最不如人意的就是物價。
第四,人民幣升值。人民幣升值了,出口就會有問題,失業(yè)率就上升了,局面就不穩(wěn)定,這對全世界都是壞事。2009年中國發(fā)放了9萬億元信貸,有人說這太瘋狂了,但我不主張什么事都秋后算賬,我們回到2008年下半年,國內(nèi)15%的企業(yè)關(guān)門,20%的企業(yè)減產(chǎn),上千萬人失業(yè),廣州火車站人山人海。那個時候政府如果不采取適度寬松的貨幣政策,我們就不可能率先走出金融危機。所以,這是戰(zhàn)勝危機不得不付出的代價,一切都要往前看。
看2010年這四個經(jīng)濟指標(biāo),盡管有不如人意之處,但中國經(jīng)濟在這一年還是取得了來之不易的成就。
2011年,大家對于世界經(jīng)濟走勢的看法還有分歧,我個人認(rèn)為,世界經(jīng)濟會比2010年好。美國經(jīng)濟也會比2010年好,美國盡管實施了量化寬松貨幣政策,但我認(rèn)為美國的做法是符合美國經(jīng)濟需求的,因為美國失業(yè)率太高了。
中國在2011年通脹壓力很大,但我認(rèn)為不會出現(xiàn)惡性通脹,原因有兩個:一是糧食,我們連續(xù)七年糧食豐收,庫存充裕;二是工業(yè)品,工業(yè)品總體狀況是總供給略大于總需求。在這種情況下,物價不可能出現(xiàn)暴漲。
2011年,我們還要保持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)較快增長,經(jīng)濟增長速度還是關(guān)鍵?,F(xiàn)在大家的看法不一樣,有人認(rèn)為2011年中國經(jīng)濟可能出現(xiàn)下行,我個人最擔(dān)心的還是經(jīng)濟發(fā)展偏快和經(jīng)濟過熱的風(fēng)險。
大家知道,“十二五”期間各省都制定了各項指標(biāo)翻一番的目標(biāo),按照現(xiàn)在中國整個的經(jīng)濟狀況,特別是今明兩年政府的換屆,這些因素都可能推進中國經(jīng)濟增長速度加快。這樣的高速增長,會讓物價無法穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)調(diào)整也得泡湯。所以,我非常擔(dān)心會出現(xiàn)這樣的結(jié)果。政府應(yīng)該千方百計想辦法踩剎車,讓經(jīng)濟保持適當(dāng)?shù)乃俣?,防止?jīng)濟過快過熱增長。