看點(diǎn)：

      《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，加大環(huán)保力度。增加主要污染物總量控制種類(lèi)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。完善環(huán)保科技和經(jīng)濟(jì)政策，建立健全污染者付費(fèi)制度，建立多元環(huán)保投融資機(jī)制，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)：

      有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃中，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)將成為重點(diǎn)，這一重點(diǎn)包含五個(gè)方面：積極應(yīng)對(duì)氣候變化、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、加大環(huán)保力度、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)。其中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)或成為重中之重。

　　記者了解到，“十二五”期間將繼續(xù)實(shí)施主要污染物排放總量控制，約束性指標(biāo)由2項(xiàng)增加到4項(xiàng)，水污染約束性指標(biāo)在化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上增加氨氮，重點(diǎn)解決水質(zhì)黑臭和富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題。而大氣污染約束性指標(biāo)在二氧化硫的基礎(chǔ)上增加氮氧化物，重點(diǎn)解決酸雨、城市灰霾天氣問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，加快城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

　　值得注意的是，國(guó)家將加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加快燃煤電廠和非電行業(yè)氮氧化物治理，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放，重點(diǎn)控制城市群大氣污染。這將對(duì)從事氮氧化物排放控制的上市公司帶來(lái)較大影響。

　　民革中央在有關(guān)提案中建議，“增加不同地區(qū)特征污染指標(biāo)，納入國(guó)家污染減排規(guī)劃和計(jì)劃，實(shí)行區(qū)域差異化管理。區(qū)域特征減排指標(biāo)既要有約束性指標(biāo)，也要有指導(dǎo)性指標(biāo)。特別是涉及環(huán)境安全、危及人民健康的污染指標(biāo)，可先行開(kāi)展區(qū)域和行業(yè)試點(diǎn)工作。”

　　民革中央稱(chēng)，要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況和污染特征，增設(shè)地方特征性污染物控制因子，視污染嚴(yán)重情況分別由國(guó)家和地方實(shí)施考核。另外，也要考慮地區(qū)發(fā)展平衡問(wèn)題，綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行區(qū)別對(duì)待和差異化減排要求?！皥?zhí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核，明確主要污染物總量控制目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，加大投入、完善政策、落實(shí)責(zé)任。不僅要考核減排數(shù)字，更要考核環(huán)境質(zhì)量是否改善?！?/span>