世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站2月14日發(fā)表諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、現(xiàn)任紐約大學斯特恩商學院教授邁克爾•斯彭斯和斯特恩商學院研究員桑迪萊•赫施瓦約的一篇文章,題為《全球增長的演化結(jié)構(gòu)》,摘編如下:
自二戰(zhàn)結(jié)束以來,全球貿(mào)易和金融開放程度已有了很大的提高。這要歸功于國際貨幣基金組織(IMF)等國際機構(gòu)和肇始于1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的貿(mào)易自由化談判。與此同時,殖民主義體系徹底崩潰,世界上新誕生了許多發(fā)展中國家。這些國家將經(jīng)歷一個世紀的現(xiàn)代化進程,如今剛剛過半。但是,發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程會產(chǎn)生怎樣的結(jié)果?將會把我們帶往何方?更重要的是,我們可以如何影響這一進程?
貿(mào)易和資本流動的正式壁壘降低后,幾大趨勢合力提高了后殖民地國家和其它發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)變革速度。這些趨勢包括技術(shù)進步(尤其是運輸和通信方面)以及跨國公司的管理創(chuàng)新和供應鏈整合。
因此,在二戰(zhàn)結(jié)束后不久,傳統(tǒng)上以出口自然資源和農(nóng)產(chǎn)品為主的發(fā)展中國家開始向勞動密集型制造業(yè)擴張。首先是紡織和服裝業(yè),然后是箱包、餐具、玩具等行業(yè)。供應鏈也出現(xiàn)了地理上的分散趨勢,低附加值部分開始向低收入國家轉(zhuǎn)移。比如,在電子消費品行業(yè),低收入國家已經(jīng)成為勞動密集型組裝地的不二之選。但半導體元件、電路板和其他元件仍在中等高收入國家如韓國完成設計和生產(chǎn)過程。
雖然全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變遷用“一日游”來形容最為貼切,但發(fā)展中國家的增長模式卻顯示出了重復性。強大的經(jīng)濟力量推動了結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟多樣化,鞏固了經(jīng)濟增長,創(chuàng)造了具有共性的轉(zhuǎn)型。
比如,經(jīng)歷了30年的高速增長之后,中國正在進入“奔小康”階段。隨著時間的推移,價值增長鏈中的勞動密集型部分會從中國的高收入地區(qū)消失。在基礎設施和物流領域大規(guī)模公共投資的推動下,其中一部分會遷往收入較低的中國內(nèi)地。但是,最終,勞動密集型產(chǎn)業(yè)會遷往發(fā)展程度更低的地區(qū),而中國在價值鏈中的位置會升級,不管是在出口部門還是在國內(nèi)消費產(chǎn)品部門。
結(jié)構(gòu)變遷是不斷變化的全球經(jīng)濟圖景的一部分。而全球經(jīng)濟圖景的總趨勢又具有很強的不可預測性,部分是因為各國加入全球經(jīng)濟的時間不同,擴張的速度也不同。先發(fā)高增長經(jīng)濟體——日本、韓國等——最初靠出口勞動密集產(chǎn)品起家,接著升級至汽車等資本密集產(chǎn)品,然后再升級至設計和技術(shù)研發(fā)等人力資源密集型生產(chǎn)活動。隨著工資的增長,原先在日本進行的勞動密集型生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到了全球經(jīng)濟的后來者那里。
隨著新興經(jīng)濟體向全球供給鏈的高附加值部分攀升,實物、人力和制度資本都會得到深化,促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向發(fā)達國家靠攏。這使得從前只存在于發(fā)達國家的領域——最尖端高附加值產(chǎn)品和服務——的競爭也將變得更為激烈。在這一階段,新興經(jīng)濟體往往會走到十字路口。發(fā)展中國家(特別是主要新興經(jīng)濟體)的總規(guī)模、其不斷上升的收入,以及其在價值鏈中的不斷攀升正在給發(fā)達經(jīng)濟體(特別是貿(mào)易部門)造成越來越大的沖擊。
對大型發(fā)達國家的沖擊有多大?以美國為例,1990年以來,美國凈增2730萬個工作崗位,其中98%屬于不可貿(mào)易部門,主要以政府部門以及衛(wèi)生、零售、接待和房地產(chǎn)業(yè)為主。金融危機爆發(fā)后,美國財政和家庭支出將長期受到約束,資產(chǎn)價格也有下降壓力,能否維持原先的就業(yè)機會創(chuàng)造速度大有問題。
事實上,危機之后國內(nèi)需求不足正在造成美國國內(nèi)極高的失業(yè)率,雖然美國經(jīng)濟已經(jīng)有所復蘇,但失業(yè)率并未出現(xiàn)下降。從經(jīng)濟學原理上講,外國需求,特別是高增長新興市場的需求,能夠在一定程度上彌補內(nèi)需不足的問題。但事實上這種情形并沒有發(fā)生——至少是尚未發(fā)生。美國的貿(mào)易逆差確實從2007年的7020億美元下降到了2009年的3750億美元,但這全部是由于進口銳減——從2.35萬億美元降至1.95萬億美元——造成的,事實上,出口上也是略微下降的,從1.65萬億美元降至1.57萬億美元。
出口增長可以從價值增加鏈中美國已具有較強競爭力的部分中獲得,比如金融、保險、計算機系統(tǒng)設計等。但要想創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會、減少外部赤字,出口部門本身的范圍也必須有所擴大。這就要求在更多的可貿(mào)易高附加值部門中重塑競爭力。輕易篤定的提高競爭力的方法并不存在,而貿(mào)易保護顯然不是正確的選擇。重塑競爭力對任何一個國家來說都是一個復雜的挑戰(zhàn),需要多管齊下——加強對人力資本、經(jīng)濟的技術(shù)基礎以及基礎設施方面的投資。