1月19日下午,中俄專家以北京——莫斯科視頻連線的方式就兩國(guó)能源合作的焦點(diǎn)問題進(jìn)行交流。專家們指出,中國(guó)和俄羅斯分別是巨大的能源消費(fèi)市場(chǎng)和能源生產(chǎn)國(guó),又相互毗鄰、友誼深厚。在能源合作上,雙方都是“幸運(yùn)兒”。
自俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站至中國(guó)大慶、全長(zhǎng)近1000公里的中俄石油管道1月1日正式運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)未來20年,俄羅斯通過這一管道每年可向中國(guó)年輸油1500萬噸。這也是俄羅斯第一條進(jìn)入中國(guó)的石油管道,標(biāo)志著中俄能源合作進(jìn)入新時(shí)代。專家們表示,能源合作是中俄關(guān)注多年的老話題。在實(shí)際合作中,買賣雙方都是新興市場(chǎng)。中國(guó)是巨大的能源消費(fèi)市場(chǎng),俄羅斯又恰是巨大的能源生產(chǎn)國(guó)。兩者相互毗鄰,友誼深厚。對(duì)能源合作而言,雙方都是“幸運(yùn)兒”。
中國(guó)社科院國(guó)際能源安全研究中心專家黃曉勇介紹說,中國(guó)近年來對(duì)進(jìn)口能源的依存度不斷提高。2009年中國(guó)原油消費(fèi)中石油對(duì)外依存度超過50%,預(yù)計(jì)到2020年這一比例將上漲至60%至70%。原油來源的多元化,事關(guān)中國(guó)的能源安全。目前中國(guó)石油進(jìn)口主要來自中東地區(qū),必須展開與俄羅斯、中亞等其他國(guó)家和地區(qū)的合作。
與之相呼應(yīng)的是俄加強(qiáng)能源出口多元化的戰(zhàn)略政策。黃曉勇指出,把石油出口部分從傳統(tǒng)歐洲市場(chǎng)轉(zhuǎn)向中國(guó),對(duì)俄調(diào)整出口結(jié)構(gòu)同樣有益。對(duì)中亞國(guó)家來說,擴(kuò)大與中國(guó)的能源合作,對(duì)擴(kuò)大地區(qū)合作與穩(wěn)定也是有益的。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心俄羅斯外交研究室主任萬成才指出,中俄能源合作未來勢(shì)必增加,俄羅斯不必?fù)?dān)心“成為中國(guó)的能源附庸”。俄向歐洲傳統(tǒng)市場(chǎng)出口石油數(shù)十年,從來沒聽說過這一提法。如今與中國(guó)的能源合作剛剛起步,有這樣的擔(dān)心是毫無道理的。
除傳統(tǒng)的石油外,天然氣因其清潔能源的特質(zhì),在中國(guó)未來的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中可能給中俄帶來更大的合作空間。對(duì)于兩國(guó)在天然氣領(lǐng)域正在進(jìn)行的談判,雙方專家一致認(rèn)為目前的分歧在于“價(jià)格難決”。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所能源與交通研究中心主任托姆伯格建言,可以借鑒與歐洲合作的模式,俄羅斯不僅輸出天然氣,而且在下游市場(chǎng)中參與管道建設(shè),通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整價(jià)格。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究專家許勤華則認(rèn)為,在中國(guó)天然氣市場(chǎng)尚未完全開放的情況下,中俄通過上游合作奠定互信基礎(chǔ),建立起穩(wěn)定和多層次的合作機(jī)制才是當(dāng)務(wù)之急和明智之舉。