全球首部針對(duì)稀土工業(yè)行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)在即。5日，參與《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（下稱標(biāo)準(zhǔn)）起草工作的中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院原副院長(zhǎng)王國(guó)珍透露，預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)今年會(huì)出臺(tái)，各個(gè)部委征求意見都已經(jīng)通過，目前還在等待國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的審核。

      王國(guó)珍預(yù)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，預(yù)計(jì)稀土行業(yè)環(huán)保成本要比原來增加一倍。

      環(huán)保部已原則通過

      環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站資料顯示，2010年12月30日，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議，原則通過了《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

      作為稀土行業(yè)專家，王國(guó)珍擔(dān)任了標(biāo)準(zhǔn)編制的高級(jí)顧問。王國(guó)珍分析，之所以上世紀(jì)90年代以及2008年中國(guó)稀土價(jià)格走低，賣出“蘿卜價(jià)、豬肉價(jià)”，主要因?yàn)橄⊥灵_采利用沒有計(jì)入“環(huán)保成本”，生產(chǎn)工藝與設(shè)備也比較落后。

      據(jù)了解，在2003年前后，不少國(guó)際稀土礦都因環(huán)保及成本問題停產(chǎn)，其中包括美國(guó)鉬公司（Molycorp）和法國(guó)羅地亞公司（Rhodia）的稀土礦山。

      王國(guó)珍說，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多稀土企業(yè)在防輻射、植被恢復(fù)、尾礦庫、冶煉防護(hù)等方面都沒有多少投入，而在國(guó)外沒有這些措施根本不行。

      稀土是17種元素的統(tǒng)稱，被認(rèn)為是制造高科技產(chǎn)品和軍工產(chǎn)品的關(guān)鍵原料。據(jù)了解，最近15年以來，中國(guó)支撐了90％以上的全球稀土出口量。而據(jù)美國(guó)地質(zhì)局的統(tǒng)計(jì)，這15年來，中國(guó)稀土資源已從占全球的43％下降到只占31％。

      1至2年的緩沖期

      值得注意的是，2010年，日美歐一直指責(zé)中國(guó)限制稀土出口。有分析稱，對(duì)于計(jì)劃重新整合國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的政府而言，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)既有利于提高稀土行業(yè)的集中度，也可化解國(guó)際輿論的壓力。

      早報(bào)筆者了解到，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了稀土工業(yè)企業(yè)特征、生產(chǎn)工藝和裝置的水污染物、大氣污染物排放限值等內(nèi)容。

      王國(guó)珍稱，標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，“水污染物特別排放限值中，氨氮限值15毫克，原來限制在25毫克，但很多企業(yè)都超過了這個(gè)數(shù)字，從目前實(shí)際情況來看，國(guó)內(nèi)很多稀土冶煉分離企業(yè)都無法達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

      經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)5日援引專家的話稱，“依照目前正在審核的草案內(nèi)容，全國(guó)90%的冶煉分離企業(yè)都達(dá)不到環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

      對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，王國(guó)珍說，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，原有產(chǎn)能仍有1至2年的整改期限，但是新建產(chǎn)能必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來操作，“大部分企業(yè)要更換新工藝和設(shè)備”，在工藝操作方面也要增加環(huán)保投入。

      王國(guó)珍還透露，有不少企業(yè)有“反對(duì)意見”，但也有不少企業(yè)提倡更為嚴(yán)厲的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，“有企業(yè)甚至提出氨氮限值10毫克”，因?yàn)檫@些企業(yè)工藝與設(shè)備比較先進(jìn)，更換新的工藝設(shè)備不必投入太多資金，關(guān)鍵是人員操作方面的投入。