11月23日,國務院總理溫家寶與俄羅斯總理普京簽署了《中俄總理第十五次定期會晤聯(lián)合公報》。公報稱中俄原油管道已完成建設,雙方將再接再厲,實現(xiàn)既定的自2011年1月1日正式運營的目標。
中俄原油管道起自俄羅斯遠東管道斯科沃羅季諾分輸站,止于大慶末站,全長999.04公里。2009年4月開始施工,2010年9月竣工。
公報簽署前,11月1日,這條管線就已開始試運行,首批原油于11月2日9時36分從俄羅斯進入中國。自2011年1月1日起,俄羅斯將通過這條管線每年向中國輸送1500萬噸石油,持續(xù)輸油20年,最高可升至每年輸送3000萬噸。
中俄原油管道的談判始于1994年,其間波折不斷。直到2009年2月,中俄雙方正式簽署相關協(xié)議。中國將分別向俄羅斯石油公司(Rosneft)和石油管道運輸公司(Transneft)提供150億美元和100億美元的貸款,換取20年內(nèi)從俄羅斯進口3億噸石油的合同。
這一合同被兩國政要和眾多業(yè)內(nèi)人士視為互利共贏的合作--3億噸原油大單有助于保障中國的能源安全;250億美元貸款不僅可幫助Transneft解決太平洋(11.56,0.00,0.00%)管道二期工程的資金難題,還可幫助Rosneft擺脫西方銀行的債務重負。
作為僅次于美國的世界第二大能源消費國,保障石油供給的安全與中國自身的經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定休戚相關。據(jù)國家能源局年初公布的數(shù)據(jù),2009年,中國生產(chǎn)原油1.89億噸,凈進口原油卻高達1.99億噸,原油進口依存度首次超過警戒線50%,達到51.29%。
據(jù)中國海關總署統(tǒng)計,2010年上半年中國共進口原油1.18億噸,其中869萬噸來自俄羅斯,占比約為7.4%。隨著中俄原油管道的開通運行,這一比例將得到提高。有媒體預測,俄羅斯將與沙特阿拉伯和安哥拉一起,成為中國的三大原油供應國。
中俄石油管線的開通還將改變中國的原油進口成本,國內(nèi)成品油定價所參照的基準或因此順勢調(diào)整。目前,國內(nèi)成品油以布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格變化作為基準,而俄羅斯ESPO原油作為新油種,其價格影響力也越來越大。
中俄兩國還約定,通過管線供應中國的每年1500萬噸原油中的1000萬噸,要用于保障中俄東方石化(天津)公司的需要,這家2007年成立的合資公司,中石油(11.56,-0.13,-1.11%)和Rosneft分別占股51%和49%。
中石油能在此次管線開通中獲得多大利好?對此,高華證券曾發(fā)表研究報告稱,"這一合作協(xié)議僅僅是保證俄羅斯對中國的原油供應量,原油價格將根據(jù)交割時的主流市場價格決定。因此,我們認為,雖然這部分原油可能由中石油的煉油廠進行加工,但對其帶來的經(jīng)濟效益有限"。
實際上,對中石油來說,通過這條石油管線進口原油的成本優(yōu)勢并不明顯,而其煉化方面盈利能力又一直弱于中石化,因此,管線的意義更多在于擴大規(guī)模和市場份額。
當前,中國除了多元化途徑購買原油,還在積極布局三大油氣進口通道以實現(xiàn)石油運輸渠道多元化:東北部除了中俄原油管道,還有在建中的中俄天然氣管道;西北通道已建成中亞天然氣管道一期工程及中哈原油管道一期工程;西南陸上則有2010年開工建設的中緬油氣管道。