根據(jù)25日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的車船稅法草案，我國(guó)乘用車車船稅的計(jì)稅依據(jù)，將由現(xiàn)行統(tǒng)一計(jì)稅，調(diào)整為按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小分檔計(jì)征。對(duì)此，中國(guó)之聲特約觀察員岳屾山作如下點(diǎn)評(píng)：

      岳屾山：在全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上，對(duì)車船稅法案首次審議。相比2007年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》，此次車船稅法案不但擴(kuò)大了征收范圍、明確了可減免車船稅的情形，還按照車船排量不同將稅費(fèi)分為7個(gè)梯度進(jìn)行征收，改變了現(xiàn)行所有車船統(tǒng)一計(jì)稅的方式。草案規(guī)定：對(duì)占我國(guó)汽車總量72%左右的載客少于9人的乘用車，排氣量不足1.6升的，稅額幅度降低或保持不變；排氣量在1.6-2.5升之間，稅費(fèi)額度較現(xiàn)有額度適當(dāng)提高；排量在2.5升以上的大排量車，稅費(fèi)額度將大幅提高。此外草案還特別規(guī)定，對(duì)新能源汽車可以由國(guó)務(wù)院規(guī)定減免其稅費(fèi)；對(duì)高能耗、高污染的車船，國(guó)務(wù)院則可以加收其車船稅。此次車船費(fèi)草案如獲通過，其稅梯度征收和減免制度，必將有效地引導(dǎo)汽車制造商發(fā)展環(huán)境友好型汽車技術(shù)，同時(shí)也會(huì)鼓勵(lì)消費(fèi)者積極購(gòu)買小排量汽車，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

      我國(guó)稅收的特點(diǎn)是取之于民用之于民，但是目前我國(guó)稅收制度法律建設(shè)卻相對(duì)滯后，在現(xiàn)行的19個(gè)稅種中，只有個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅擁有相應(yīng)的法律，其余稅種的征收依據(jù)都是行政法規(guī)，稅收法律位階不高、內(nèi)容滯后、設(shè)置不合理等問題嚴(yán)重影響了稅收法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。此次人大常委會(huì)將車船稅法列入2010年立法計(jì)劃，對(duì)于完善我國(guó)稅法制度建設(shè)、構(gòu)建合理的稅費(fèi)征收制度具有重要意義。

      而隨著我國(guó)汽車總量的逐年提高，在北京等大城市交通壓力越來越大，國(guó)家在通過稅賦杠桿調(diào)節(jié)消費(fèi)導(dǎo)向的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，為廣大市民提供舒心的出行環(huán)境，為汽車產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展空間