下一階段中國(guó)將有可能出現(xiàn)局部地區(qū)煤炭供應(yīng)趨緊的現(xiàn)象，再度出現(xiàn)2009年那樣的冬季大規(guī)模“煤荒”的可能亦不是沒(méi)有。

　　4月23日，記者從國(guó)家能源局一季度能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，由于去年四季度以來(lái)房地產(chǎn)新開(kāi)工面積保持較高增幅，對(duì)上游行業(yè)的拉動(dòng)作用日漸顯現(xiàn)。國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)周喜安表示，預(yù)計(jì)二季度全國(guó)電力、鋼鐵、建材、有色行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量仍將保持增長(zhǎng)，直接拉動(dòng)全社會(huì)煤炭需求。

　　“盡管二季度是煤炭消費(fèi)淡季，但煤炭需求將呈淡季不淡的特點(diǎn)?！敝芟舶舱f(shuō)，如西南地區(qū)旱情持續(xù)至5月中旬，水電出力仍將受到制約，當(dāng)?shù)仉娒盒枨髮⑤^同期增加。

　　需求繼續(xù)整體回升

　　“由于電力需求將步入夏季用電高峰，加上經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升以及水電出力下降等因素影響，電煤需求有望逐步增加。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者說(shuō)。

　　周喜安表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升依靠的主要是第二產(chǎn)業(yè)，目前鋼鐵、建材、有色、化工等行業(yè)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力依舊，今年以來(lái)西北、華北、華中等地高載能行業(yè)用電增幅一直保持較高水平。二季度全國(guó)從南到北陸續(xù)開(kāi)始春耕生產(chǎn)，加之西南抗旱等，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用電也將增加。盡管二季度是全年用電淡季，但因存在剛性需求，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量仍將保持高位。

　　4月17日，國(guó)務(wù)院再度發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，通知要求要增加居住用地有效供應(yīng)，加快保障性安居工程建設(shè)等等。因此，未來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資可能仍會(huì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，“這將繼續(xù)帶動(dòng)鋼材、水泥、玻璃以及焦煤等產(chǎn)品需求?！?李廷說(shuō)。

　　4月22日，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在新聞發(fā)布會(huì)上透露，廣東將告別兩年來(lái)的電力寬松局面，再次進(jìn)入缺電局面，“電力電量雙缺，缺口超過(guò)350萬(wàn)千瓦”。

　　據(jù)廣東省宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門省經(jīng)信委的最新預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)二季度負(fù)荷需求在5500—6500萬(wàn)千瓦之間，電量需求約953億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.7%，4月份受旱災(zāi)影響比計(jì)劃減少200-300萬(wàn)千瓦已成定局。

　　為了預(yù)防旱情所帶來(lái)的電煤緊張，日前山東省政府甚至下發(fā)通知，首次打破重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)電煤庫(kù)存為15天的慣例，提高至30天左右，并要求在夏季(5月31日)用電高峰到來(lái)之前準(zhǔn)備就緒。

　　產(chǎn)量高速增長(zhǎng)難持續(xù)

　　今年由于接連發(fā)生安全事故，下一階段主產(chǎn)省煤礦安全監(jiān)管力度將加大，煤炭生產(chǎn)進(jìn)度將更加理性，同時(shí)，河南等產(chǎn)煤大省今年全面開(kāi)展煤炭資源整合，山西整合后的煤炭產(chǎn)量下半年集中釋放，周喜安說(shuō)：“預(yù)計(jì)二季度全國(guó)煤炭產(chǎn)量環(huán)比增速將有所回落?！?/p>

　　4月，國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)務(wù)院安委會(huì)先后下發(fā)通知，要求加強(qiáng)在建礦井安全檢查和在各行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，這將導(dǎo)致短期煤炭產(chǎn)量受到一定影響。河南省3月初下發(fā)的《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》尚未對(duì)原煤產(chǎn)量帶來(lái)實(shí)質(zhì)影響。4月22日，河南省政府出臺(tái)《河南省2010年安全發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，要求煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在0.79以內(nèi)，并且在年底前煤礦企業(yè)要完成煤礦兼并重組任務(wù)。

　　“如果未來(lái)整合能夠按計(jì)劃順利推進(jìn)，二季度其原煤產(chǎn)量或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊?，從而減緩全國(guó)原煤增長(zhǎng)勢(shì)頭?！崩钔⒄J(rèn)為。

　　一季度全國(guó)煤炭產(chǎn)能增加1.74億噸，對(duì)此，有山西省煤炭工業(yè)廳官員表示：“這幾乎是整個(gè)日本全年的煤炭需求量?！倍渲凶鳛槊禾看笫〉纳轿?，一季度完成原煤產(chǎn)量1.6億噸，同比增加5045萬(wàn)噸，增幅達(dá)45.86%。

　　4月20日，山西煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦表示：“在全國(guó)原煤年產(chǎn)量已達(dá)30億噸的情況下，這樣的高增長(zhǎng)既不符合國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展策略，也不可能長(zhǎng)期保持?！?/p>

　　迎峰度夏拉升價(jià)格

　　4月15日，國(guó)家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)文分析稱，第二季度中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格可能會(huì)保持穩(wěn)定，但在夏季消費(fèi)旺季來(lái)臨前有可能小幅上漲?！　?/p>

　　發(fā)改委表示，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤炭供求關(guān)系明顯改善，因此預(yù)計(jì)煤炭?jī)r(jià)格總體將在目前價(jià)位保持穩(wěn)定。 但“受來(lái)水情況等因素影響，不排除迎峰度夏期間煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)上漲的可能”。

　　往常情況下，云南等西南省份的水力發(fā)電量峰值出現(xiàn)在每年6-10月間。但云南省氣象局預(yù)測(cè)，今年云南要到5月中下旬才會(huì)進(jìn)入雨季，在雨季來(lái)臨前，云南省旱災(zāi)將會(huì)延續(xù)，干旱范圍和影響、受災(zāi)面積和人口都還將擴(kuò)大。

　　廣東省經(jīng)信委預(yù)測(cè)，缺電將帶動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格的整體上揚(yáng)。目前，廣東煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)小幅度上升，盡管煤炭?jī)r(jià)格趨于平穩(wěn)，但火電機(jī)組負(fù)荷高位運(yùn)行，煤炭需求旺盛的基本格局不會(huì)改變，煤炭?jī)r(jià)格存在上揚(yáng)的動(dòng)力。

　　侯文錦說(shuō)，隨著夏季用電、用煤高峰的到來(lái)和煤炭增加產(chǎn)量趨近極限，下一階段中國(guó)將有可能出現(xiàn)局部地區(qū)煤炭供應(yīng)趨緊的現(xiàn)象，再度出現(xiàn)2009年那樣的冬季大規(guī)模“煤荒”的可能亦不是沒(méi)有。

　　“近年來(lái)，迎峰度夏時(shí)的用電和用煤量已經(jīng)逐漸超過(guò)了冬季供暖高峰。而就是在幾年前，冬季用煤量還一直是全年的最高峰值?！彼f(shuō)。

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