海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)1至12月累計(jì)進(jìn)口鐵礦石62,778萬(wàn)噸，同比劇增41.6%，已占全球鐵礦石貿(mào)易量的60%。盡管手握6億噸以上的鐵礦石采購(gòu)總量，中國(guó)人一直期待的“中國(guó)價(jià)格”卻遙遙無(wú)期。細(xì)究起來(lái)，這是由于以往談判主體不夠團(tuán)結(jié)、談判力量比較分散等各種復(fù)雜因素所致，造成巨額籌碼沒有發(fā)揮應(yīng)有威力。

　　根據(jù)中國(guó)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的規(guī)劃，2010年前10家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量要占到全國(guó)產(chǎn)量的50%以上，而目前這個(gè)數(shù)字只有36.79%。這種高度分散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法在談判中形成“一致對(duì)外”的整體議價(jià)能力，進(jìn)口鐵礦石的規(guī)模優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為議價(jià)優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)在2009年的談判中再次得到印證。

　　“加快產(chǎn)業(yè)整合重組的進(jìn)程，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)大型、超大型鋼鐵集團(tuán)，大幅度提高產(chǎn)業(yè)集中度，是增強(qiáng)中國(guó)鋼鐵業(yè)在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)的重要前提?！蹦硺I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　“在鋼鐵行業(yè)發(fā)展中，在原材料價(jià)格可能出現(xiàn)大幅度波動(dòng)的過(guò)程中，鐵礦石交易的兩方一定要兼顧對(duì)方的利益。在這種情況下，要大幅度求漲價(jià)，肯定對(duì)下游行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是不利的，而且也不利于雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的建立。應(yīng)該說(shuō)只有取得買賣雙方的共贏，才是一個(gè)可以持續(xù)下去的長(zhǎng)久之道?！痹?2日舉行的2010年一季度工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任指出。

　　“現(xiàn)在我國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨著鐵礦石大幅度漲價(jià)的壓力，從我們國(guó)家現(xiàn)在的工業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，鋼鐵等基礎(chǔ)原材料行業(yè)，大量的鐵礦石需要通過(guò)進(jìn)口的渠道來(lái)解決。在這種情況下，鐵礦石如果出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲，無(wú)疑會(huì)給鋼鐵行業(yè)運(yùn)行帶來(lái)十分大的壓力?！敝旌耆握f(shuō)。

　　據(jù)國(guó)信證券測(cè)算，2010年我國(guó)生鐵產(chǎn)量在6.1億噸左右，其中60%由進(jìn)口鐵礦石生產(chǎn)，而進(jìn)口鐵礦石中又有40%左右是長(zhǎng)期協(xié)議礦，如果2010年鐵礦石價(jià)格上漲30%-100%合18-60美元/噸，由此帶來(lái)的我國(guó)鋼鐵行業(yè)的成本將增加276~919億元。

　　“鐵礦石成本占據(jù)了整體制鋼成本的40%，鐵礦石若漲價(jià)100%的話，那么整個(gè)鋼鐵行業(yè)成本將會(huì)大大提高，將使本來(lái)就處于不盈利狀態(tài)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)將面臨很大壓力，可能會(huì)全面虧損。”上述人士表示。

　　“就鋼鐵行業(yè)的銷售收入利潤(rùn)率來(lái)看，它在2008年的時(shí)候是在4%~5%這樣的水平上;但是2009年它下滑到了只有2.9%;在今年1、2月份，也就是銷售收入利潤(rùn)率在3%左右。如果要是面對(duì)成本的大幅度上揚(yáng)，無(wú)疑會(huì)給行業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的困難。如果價(jià)格上漲的壓力不能夠消化，或者不能通過(guò)產(chǎn)品的漲價(jià)轉(zhuǎn)移，那這個(gè)行業(yè)可能就面臨很困難的局面?！敝旌耆螌?duì)此表示了憂慮。

　　與此同時(shí)，我國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題依然突出。2009年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已達(dá)到7億噸，當(dāng)年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表面消費(fèi)量為5.65億噸，其中約有3000萬(wàn)噸進(jìn)入社會(huì)庫(kù)存，實(shí)際消費(fèi)不到5.3億噸。但是產(chǎn)能還在盲目擴(kuò)張，2009年鋼鐵行業(yè)固定投資增速保持在20%左右。

　　“根據(jù)國(guó)務(wù)院7號(hào)文件的精神，最近一段時(shí)間工信部有關(guān)部門跟各省工業(yè)主管部門淘汰落后產(chǎn)能的具體指標(biāo)在進(jìn)行銜接，我們想爭(zhēng)取在5月份把各項(xiàng)任務(wù)分解到各個(gè)省、區(qū)、市?！惫ば挪慨a(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)鄭立新介紹。

　　對(duì)于業(yè)界普遍關(guān)心的如何界定落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，鄭立新進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“在7號(hào)文件規(guī)定的淘汰標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中沒有明確的界定東、中、西部的問(wèn)題，但是在淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程當(dāng)中會(huì)積極的幫助淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重的地區(qū)，去幫助他們積極的做好工作?！?/p>