國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,在歷經(jīng)了5個(gè)月的沉睡之后,終于在14日迎來(lái)2010年內(nèi)第一次調(diào)整———汽柴油價(jià)格每噸提高320元,相當(dāng)于汽柴油價(jià)格每升分別提高0.24元和0.27元。此番上調(diào)后,國(guó)內(nèi)各地汽柴油零售價(jià)格均創(chuàng)下歷史最高位。有評(píng)論指出,中國(guó)已邁入高油價(jià)時(shí)代。
近期受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等因素的影響,石油需求上升,國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲,尤其是3月份以后,基本維持在每桶80美元以上,有望突破90美元。2009年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)成品油嘗試采用“22+4”的定價(jià)機(jī)制,伴隨著國(guó)際油價(jià)的上漲,可以認(rèn)為,各方面對(duì)成品油調(diào)價(jià)早有預(yù)期。
自從去年11月以來(lái),國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)多次調(diào)價(jià)預(yù)期但均未能實(shí)現(xiàn)。其中一個(gè)重要的原因,就是目前任何主要商品價(jià)格,尤其是原材料和資源品的價(jià)格上漲都將增加政府抑制通脹的難度。根據(jù)去年6次成品油調(diào)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),其中有5次都與CPI環(huán)比變化吻合,也就是說(shuō),發(fā)改委會(huì)在CPI預(yù)期下降的時(shí)候適時(shí)調(diào)高油價(jià),而在CPI環(huán)比預(yù)期上升的時(shí)候調(diào)低油價(jià)。盡管2月份CPI同比增幅達(dá)到2.7%,但研究者已基本達(dá)成共識(shí),3月份CPI將出現(xiàn)小幅回落,使通脹預(yù)期短期內(nèi)得以緩解,這剛好為成品油價(jià)格調(diào)升提供了契機(jī),有助于盡量減小油價(jià)走高對(duì)物價(jià)的助推作用。
盡管相關(guān)部門(mén)的匡算指出,本次成品油價(jià)格調(diào)整直接影響當(dāng)月CPI環(huán)比上升約0.07個(gè)百分點(diǎn),直接影響并不大———遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于食品價(jià)格變動(dòng)引起的CPI的變化。但作為重要生產(chǎn)資料,成品油的漲價(jià)將直接帶動(dòng)全社會(huì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、物流成本的提高,從而推動(dòng)主要商品價(jià)格,形成更強(qiáng)大的通脹壓力和預(yù)期。
事實(shí)上,如果剔除數(shù)據(jù)異常的2008年,今年1、2月份CPI的環(huán)比增速已然處于歷史中的偏強(qiáng)位置。而通脹預(yù)期已經(jīng)在歷史高位企穩(wěn),在流動(dòng)性仍極其充裕的情況下,任何一點(diǎn)偶然觸發(fā)因素都可能如同“干柴碰上烈火”成燎原之勢(shì)。無(wú)論是西南大旱,還是成品油價(jià)格的調(diào)整,還是煤炭、鐵礦石即將到來(lái)的價(jià)格上漲,無(wú)一不在挑戰(zhàn)政府管理通脹預(yù)期的難度,而這些問(wèn)題都有可能成為壓倒通脹的“最后一根稻草”。
當(dāng)前2%左右的溫和通脹局面,將很快成為歷史:4月份CPI可能接近政府設(shè)下的3%警戒線,而在5月,CPI有可能突破3%,隨著翹尾因素達(dá)到全年的頂點(diǎn)及出口加速回暖“閉合”產(chǎn)出缺口、貨幣政策的滯后期在二季度末匯合,預(yù)計(jì)CPI在6、7月很可能超過(guò)4%而成為全年的最高點(diǎn)。而在二季度末,隨著CPI中期走勢(shì)的逐漸緩和,通脹預(yù)期可能進(jìn)入一個(gè)短暫的緩和期,但由于解決通脹本質(zhì)性問(wèn)題的遲緩,通脹的風(fēng)險(xiǎn)并未徹底擺脫。有學(xué)者日前曾提出,中國(guó)在2011-2013年會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重通脹;無(wú)獨(dú)有偶,發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪日前也認(rèn)為,今年CPI可以穩(wěn)定在可控范圍內(nèi),但明后年風(fēng)險(xiǎn)較大。
毫無(wú)疑問(wèn),二季度已經(jīng)成為非常敏感的時(shí)期,無(wú)論是對(duì)漸漸升溫的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的擔(dān)憂(有預(yù)測(cè)稱,一季度GDP增速可能逼近12%),還是對(duì)于通貨膨脹。伴隨著通貨膨脹的超預(yù)期表現(xiàn),CPI超過(guò)3%的政策目標(biāo)將使“管理通脹預(yù)期”的任務(wù)更加艱巨,貨幣緊縮政策宜早不宜遲。5-6月份理應(yīng)成為緊縮政策密集表演的舞臺(tái)———除了信貸控制力度不減弱,準(zhǔn)備金率繼續(xù)調(diào)整之外,加息這個(gè)“重型武器”也應(yīng)早早浮出水面。