中國(guó)自14日零時(shí)起年內(nèi)首度上調(diào)成品油價(jià)格。此次上調(diào)后，含消費(fèi)稅在內(nèi)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格達(dá)到歷史新高。

　　全球在國(guó)際金融危機(jī)的短暫調(diào)整后重返高油價(jià)時(shí)代。對(duì)于中國(guó)來說，在實(shí)施與國(guó)際原油價(jià)格聯(lián)動(dòng)更加緊密的成品油定價(jià)機(jī)制后，中國(guó)消費(fèi)者或?qū)Ⅲw味更加直接的高油價(jià)沖擊。

　　此次調(diào)整后，中國(guó)汽油、柴油價(jià)格每噸分別提高320元，90號(hào)汽油和0號(hào)柴油平均零售價(jià)格每升分別提高0.24元、0.27元。

　　以常用的93號(hào)汽油為例，北京市每升上漲0.26元至6.92元。以普通有車族每月加油150升至200升計(jì)算，每月油價(jià)開支增加50元左右。

　　“在國(guó)際油價(jià)總體上行趨勢(shì)基本明確的預(yù)期下，政府、企業(yè)和消費(fèi)者都必須考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期持續(xù)走高，應(yīng)該如何加以應(yīng)對(duì)？這是現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制未能解決的問題?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

　　中國(guó)于2008年底上調(diào)成品油消費(fèi)稅，同時(shí)啟動(dòng)完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)行機(jī)制，當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于每桶80美元時(shí)，逐步扣減加工利潤(rùn)率，壓縮供應(yīng)方利潤(rùn)空間；當(dāng)高于每桶130美元時(shí)，則實(shí)行限價(jià)。

　　中國(guó)第一大煉油商中國(guó)石油化工集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，此次上調(diào)后國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格相當(dāng)于每桶73美元，仍低于當(dāng)前的原油價(jià)格水平。

　　伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，國(guó)際油價(jià)自去年下半年加快上漲步伐。特別是今年2月中旬以來連續(xù)上漲，3月份基本維持在每桶80美元以上，并于4月6日沖高至每桶86美元以上，創(chuàng)下近18個(gè)月以來的新高。

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成說，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及美元長(zhǎng)期貶值預(yù)期構(gòu)成國(guó)際油價(jià)趨勢(shì)性看漲的宏觀因素，當(dāng)前全球救市資金比較充裕，大量資金進(jìn)入國(guó)際原油市場(chǎng)，推高國(guó)際油價(jià)。

　　分析人士認(rèn)為未來一段時(shí)間國(guó)際油價(jià)可能呈階梯式上漲態(tài)勢(shì)，在每桶85美元的價(jià)位維持一段時(shí)間后，上升到每桶90美元以上，并可能于年內(nèi)突破每桶100美元的心理關(guān)口。

　　去年中國(guó)石油消費(fèi)對(duì)外依存度比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到53%，創(chuàng)歷史最高水平。今年一季度，中國(guó)進(jìn)口原油5668萬噸，同比增長(zhǎng)39%，原油進(jìn)口仍呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同期，中國(guó)汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷量雙雙突破400萬輛。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地指出，從目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度看，每桶85美元的國(guó)際油價(jià)水平并不低。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際油價(jià)提前反彈，充分說明資源性產(chǎn)品長(zhǎng)期短缺的總體趨勢(shì)。

　　“這種短缺并不意味著資源實(shí)質(zhì)性短缺，而是在生產(chǎn)國(guó)加強(qiáng)資源控制條件下出現(xiàn)的供應(yīng)短缺。”他說。

　　中國(guó)對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控，可以適當(dāng)減輕國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，但是如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期處于高位，國(guó)家可能會(huì)考慮犧牲煉油企業(yè)的部分利潤(rùn)。

　　董秀成說，不過，原油價(jià)格和成品油價(jià)格“倒掛”的老問題可能會(huì)再度出現(xiàn)，并伴隨“油荒”、“走私”等現(xiàn)象，屆時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格還會(huì)做一定調(diào)整，“可以肯定的是，中國(guó)消費(fèi)者將面對(duì)更高的成品油價(jià)格”。

　　周大地指出，在一半以上原油依賴進(jìn)口而國(guó)際油價(jià)處于高位的情況下，中國(guó)不可能長(zhǎng)期對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼。從當(dāng)前中國(guó)石油消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，進(jìn)一步提高消費(fèi)稅，同時(shí)加大配套補(bǔ)貼的力度，是引導(dǎo)更高效石油消費(fèi)模式的路徑選擇。

　　國(guó)際油價(jià)重返高位對(duì)正在復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)肯定是一個(gè)打擊。對(duì)中國(guó)而言，油價(jià)上漲所產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)將進(jìn)一步推高通貨膨脹預(yù)期。

　　林伯強(qiáng)說，此次成品油價(jià)格調(diào)整幅度尚屬“溫和”，鑒于石油在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例不高，對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格水平的影響有限，但未來一旦國(guó)際油價(jià)站穩(wěn)每桶90美元以上，對(duì)通脹預(yù)期的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　他指出，如果中國(guó)石油對(duì)外依存度每年增長(zhǎng)2%，那么2015年就將超過美國(guó)的石油對(duì)外依存度，躍居世界第一位，因此，對(duì)于中國(guó)來說，石油對(duì)外依存度必須控制在50%左右，否則會(huì)影響節(jié)能減排等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。