國(guó)務(wù)院要對(duì)淘汰落后產(chǎn)能實(shí)行問(wèn)責(zé)制。國(guó)務(wù)院會(huì)對(duì)未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行通報(bào),限期整改。
對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區(qū),要依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
具體部門(mén)分工確定18部委參與
國(guó)務(wù)院日前確定了淘汰落后產(chǎn)能工作的具體部門(mén)分工,18個(gè)部委參與這項(xiàng)工作。各省市自治區(qū)均須根據(jù)國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣,落實(shí)到具體企業(yè),并要將擬淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。
淘汰落后產(chǎn)能的行業(yè)涉及電力、煤炭、焦炭、電石、鋼鐵、有色金屬、建材行業(yè)、輕工業(yè)和紡織行業(yè)。
國(guó)務(wù)院要將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績(jī)效考核體系,提高淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況的考核比重。
依照分工,工業(yè)和信息化部、能源局要根據(jù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及國(guó)務(wù)院確定的淘汰落后產(chǎn)能階段性目標(biāo)任務(wù),結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求及各地區(qū)實(shí)際,商有關(guān)部門(mén)提出分行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,并將年度目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各省份。
避免大規(guī)模失業(yè)防止群體事件
各省級(jí)人民政府要淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣,落實(shí)到具體企業(yè),要及時(shí)將計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。要督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后設(shè)施裝置,防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移;對(duì)未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉。
根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,各地要妥善處理淘汰落后產(chǎn)能與職工就業(yè)的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)和完善企業(yè)職工安置政策,做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)工作,避免大規(guī)模集中失業(yè),防止發(fā)生群體性事件。