部委對多晶硅門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)成一致，使得標(biāo)準(zhǔn)遲遲無法推出。此背景下，工信部為推動(dòng)多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正擬推出多晶硅產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)。
　　本報(bào)記者獨(dú)家獲悉，發(fā)改委與工信部、科技部等部門的爭議焦點(diǎn)在多晶硅電耗指標(biāo)。發(fā)改委要求還原電耗60千瓦時(shí)/千克，但工信部、科技部認(rèn)為應(yīng)定在80千瓦時(shí)/千克，雙方難以協(xié)調(diào)，因此標(biāo)準(zhǔn)難以出臺。
　　2010年3月29日，國內(nèi)首個(gè)千噸示范項(xiàng)目擁有者四川新光硅業(yè)總工程師張惠國向本報(bào)記者表示，還原電耗標(biāo)準(zhǔn)合理水平在80千瓦時(shí)/千克，但國內(nèi)最大的多晶硅制造商江蘇中能總經(jīng)理蔣文武稱，“60千瓦時(shí)/千克也行，關(guān)鍵是把標(biāo)準(zhǔn)具體化，不同設(shè)備對應(yīng)不同標(biāo)準(zhǔn)”。
　　標(biāo)準(zhǔn)的推遲出臺已對行業(yè)產(chǎn)生了不可低估的影響。2009年9月26日，發(fā)改委、工信部等10部委正式發(fā)布通知[國發(fā)（2009）38號]（下稱38號文件），指出多晶硅行業(yè)存在過剩產(chǎn)能的情況。
　　隨之，國內(nèi)主要銀行被要求凍結(jié)對多晶硅項(xiàng)目的貸款，這導(dǎo)致國內(nèi)在建多晶硅項(xiàng)目資金一度緊張，新建多晶硅項(xiàng)目亦無法獲得銀行信貸支持。一位參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的人士向本報(bào)記者透露，“在多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)未出臺之前，新的多晶硅項(xiàng)目幾乎停滯”。
　　根據(jù)記者了解，為了推動(dòng)多晶硅的發(fā)展，工信部正在實(shí)施多晶硅產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)，以科研攻關(guān)的方式，上馬年產(chǎn)3000噸以上的大型多晶硅項(xiàng)目。
　　電耗之爭
　　“爭論的關(guān)鍵是電耗。”上述參與多晶硅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的人士向記者透露，多晶硅的還原電耗與綜合電耗是主要爭議的指標(biāo)。
　　根據(jù)38號文件的要求，“太陽能級多晶硅還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克……到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能”。
　　“單獨(dú)實(shí)現(xiàn)還可以，但要在綜合電耗不高于200千瓦時(shí)/千克的指標(biāo)下實(shí)現(xiàn)還原電耗60千瓦時(shí)/千克其無可能。”上述人士表示，還原電耗現(xiàn)在國際上最好的水平在70千瓦時(shí)/千克，因此“在之前的討論稿中，大家把還原電耗定在80千瓦時(shí)/千克，綜合電耗定在200千瓦時(shí)/千克”。
　　“80千瓦時(shí)/千克是一個(gè)比較合理的標(biāo)準(zhǔn)?！睆埢輫舱J(rèn)為，新光硅業(yè)采用國內(nèi)制造設(shè)備，其還原電耗水平在87-90千瓦時(shí)/千克，“我們有一個(gè)爐曾達(dá)到62-3千瓦時(shí)/千克，但這不是平均水平，不具參考價(jià)值”。
80千瓦時(shí)/千克的指標(biāo)獲得了以工信部、科技部等代表的部委及相關(guān)企業(yè)支持，上述參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的人士稱“新指標(biāo)比較有可行性，只要是引進(jìn)國外整套設(shè)備的話完全可以達(dá)到要求，國內(nèi)設(shè)備進(jìn)行改造也可達(dá)到這個(gè)水平”。
　　不過，新的電耗指標(biāo)卻引起了發(fā)改委的反對。上述人士透露“因?yàn)檫@與38號文的要求不同，等于是否定了國家剛剛通過的文件”。
　　“電耗問題都是因?yàn)槠髽I(yè)和地方吹出來的?！鄙鲜鋈耸匡@得有些憤怒。
　　據(jù)上述人士透露，38號文件中的指標(biāo)來源于發(fā)改委等部委在2009年2月份開始的多晶硅調(diào)研?！?br />　　“在重慶大全調(diào)研時(shí)，他們說自己的還原電耗在60千瓦時(shí)/千克。雖然有點(diǎn)吹，但不至于太離譜。我們估計(jì)他們能做到67-68千瓦時(shí)/千克，因?yàn)樵O(shè)備都是從國外引進(jìn)的最好設(shè)備。這就引發(fā)了問題?！鄙鲜鋈耸拷榻B，隨后調(diào)研組來到揚(yáng)州順大，“他們最離譜，技術(shù)人員報(bào)出還原電耗50千瓦時(shí)/千克，綜合電耗120千瓦時(shí)/千克”。

　　“調(diào)研過程中，大家爭相報(bào)出超低的電耗指標(biāo)，專家雖然提出不同意見，但多家一線企業(yè)提出，也不好講什么。”上述人士表示無奈。調(diào)研組回京后，初步制定了還原電耗60千瓦/千克的指標(biāo)，“從上報(bào)的數(shù)據(jù)來看，這個(gè)數(shù)字并不高，比最好的水平還是要高10千瓦時(shí)/千克”。
　　“近期，60千瓦時(shí)/千克的指標(biāo)基本不可能做到?！睆埢輫鴪?jiān)稱。
　　記者了解到，隨著38號文件的出臺，國內(nèi)29家主要銀行凍結(jié)了對多晶硅行業(yè)的貸款，“不僅是新建項(xiàng)目，在建項(xiàng)目也被凍結(jié)，后來相關(guān)部門和地方政府出面協(xié)調(diào)，在建項(xiàng)目才陸續(xù)解凍”。
　　張惠國說，新光硅業(yè)正在實(shí)施技改以達(dá)到新的能耗指標(biāo)。
　　在38號文件的影響下，國內(nèi)近期新建多晶硅項(xiàng)目停止備案與審批，據(jù)記者調(diào)查，業(yè)內(nèi)正在等待多晶硅準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的出臺，以建設(shè)新的多晶硅項(xiàng)目。
　　但由于多晶硅標(biāo)準(zhǔn)爭議難以解決，作為力推多晶硅的工信部、科技部等擬推出產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)，以特招的形式給新的多晶硅項(xiàng)目放行。
　　質(zhì)疑和招標(biāo)
　　“產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)也是頭一次聽說。”國內(nèi)一位最早從事多晶硅生產(chǎn),任職于峨嵋半導(dǎo)體材料廠的人士回答本報(bào)記者。
據(jù)參與產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)文件起草的人士透露,此次工信部產(chǎn)業(yè)化招標(biāo)規(guī)定為每條線的生產(chǎn)能為3000噸/年以上,“基本上就是一個(gè)大型多晶硅項(xiàng)目,競標(biāo)成功的企業(yè)將分享工信部1億元的科研資金”。
　　科研資金并不是關(guān)鍵,事實(shí)上,一個(gè)年產(chǎn)3000噸的多晶硅項(xiàng)目總投資約27億元,上述峨嵋人士稱,“如果企業(yè)競標(biāo)成功,亦等于即獲得一個(gè)多晶硅項(xiàng)目的許可,企業(yè)形象也大幅提升,同時(shí)另外還能獲得相應(yīng)的技術(shù)支持,特別是對獲得銀行融資有非常大的幫助,這可是國家項(xiàng)目”。
　　“這次招標(biāo)工信部催得很急?！鄙鲜鰠⑴c起草人士稱,工信部要求在近一兩周審核完畢,并開始向外招標(biāo)。
　　準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)仍在制定之中,但業(yè)內(nèi)不少人士反對出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　在38號文件中,多晶硅被指為屬于高耗能和高污染產(chǎn)品,并存在產(chǎn)能過剩的問題。但上海市太陽能學(xué)會(huì)理事長崔容強(qiáng)向記者表示,多晶硅并不存在高能耗與高污染的問題,更不用擔(dān)憂產(chǎn)能過剩。
　　據(jù)崔容強(qiáng)調(diào)查,國內(nèi)制造每千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)總耗電為2620千瓦時(shí),而這些能量大概能在2年的時(shí)間時(shí)全部回收,“不同地區(qū)光照強(qiáng)度不同,回收時(shí)間會(huì)有區(qū)別,但以目前情況來看,光伏電池獲得10倍以上的能量收益沒有一點(diǎn)問題”。
　　“我國多晶硅產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)發(fā)展了30多年均沒有什么起色,總產(chǎn)能一直突破不了100噸,但進(jìn)入21世紀(jì)后,在光伏的推動(dòng)下,我國多晶硅實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,現(xiàn)在產(chǎn)能已經(jīng)突破2萬噸?！贝奕輳?qiáng)認(rèn)為,是市場孕育了國內(nèi)多晶硅的高速發(fā)展。
　　“雖然產(chǎn)能突破2萬噸,但我國的多晶硅每年還有近半數(shù)要從國外進(jìn)口。”崔容強(qiáng)表示,需求都無法滿足,“何從談過剩？”
　　“一旦制訂多晶硅準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),許多具有特點(diǎn)的多晶硅項(xiàng)目可能被扼殺在搖籃中?！贝奕輳?qiáng)稱,在這一輪多晶硅降價(jià)潮中,不少多晶硅企業(yè)關(guān)門出局,“那些技術(shù)不好、污染嚴(yán)重的企業(yè)肯定會(huì)被淘汰出局,多晶硅通過市場競爭來篩選就可以了”。
　　國內(nèi)多晶硅新進(jìn)入者——鄂爾多斯多晶硅有限公司總經(jīng)理張開軍向記者表示,“降低能耗是一個(gè)必然的趨勢,只有不斷降低成本才能生存下來,60千瓦時(shí)/千克也沒問題”。
　　國內(nèi)從事多晶硅業(yè)務(wù)的河南尚宇新能源副董事長吳勝利亦認(rèn)為,應(yīng)該讓市場來優(yōu)勝劣汰,“就像我們生產(chǎn)的三氯氫硅（多晶硅生產(chǎn)的原料）,原來的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在市場對產(chǎn)品的要求,如果你的產(chǎn)品只達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那肯定活不下去。另外,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要執(zhí)行很難,難保不會(huì)出現(xiàn)上有政策、下有對策的情況”。