針對有人擔(dān)心建材下鄉(xiāng)會導(dǎo)致建材行業(yè)中高污染、高能耗的企業(yè)死灰復(fù)燃的問題,有關(guān)專家表示,建材下鄉(xiāng)不會影響建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整的步伐,高能耗、高污染、工藝落后企業(yè)的產(chǎn)品將難以下鄉(xiāng)。
今年中央“一號文件”提出,要抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機,把支持農(nóng)民建房作為擴大內(nèi)需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)。有人擔(dān)心,建材下鄉(xiāng)會減緩落后產(chǎn)能的淘汰,拉動高能耗、高污染產(chǎn)品的增長。對此,中國建筑材料流通協(xié)會副會長秦占學(xué)表示,按照下鄉(xiāng)產(chǎn)品可享受國家財政補貼的精神,國家有關(guān)部門正在研究建材下鄉(xiāng)具體的產(chǎn)品補貼目錄。在這個過程中,有關(guān)部門會對相關(guān)產(chǎn)品的能耗、環(huán)保情況進行嚴(yán)格的評估。那些高能耗、高污染、工藝落后企業(yè)的產(chǎn)品是不會被列入下鄉(xiāng)范圍的。而低能耗、工藝先進的產(chǎn)品則會受到扶持,并從中受益。同時國家還正在推廣全國低碳建材產(chǎn)品評估。
中國塑料加工工業(yè)協(xié)會異型材及門窗制品專業(yè)委員會秘書長王存吉認(rèn)為,建材下鄉(xiāng)將能促進塑料建材產(chǎn)品由東部向西部、由城市向農(nóng)村的均衡良性發(fā)展。而對環(huán)保產(chǎn)品進行補貼的政策,也會促進行業(yè)洗牌力度,加速行業(yè)整合,抑制非節(jié)能環(huán)保建材的無序擴張。從這點來看,建材下鄉(xiāng)是與結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐相一致的。
據(jù)秦占學(xué)介紹,截至2008年底,農(nóng)村人均住房面積32.42平方米,農(nóng)村人口數(shù)為7.2億,測算得到農(nóng)村建筑住房面積為233億平方米,占全國總建筑面積的60%左右。目前農(nóng)村民居大部分還是磚瓦房,面臨著把磚瓦房改為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、改善居住環(huán)境的需要。目前2.2億戶農(nóng)村居民中,約有1985萬戶有新建住房要求。根據(jù)現(xiàn)有新建住房要求農(nóng)戶的總量,按建材下鄉(xiāng)拉動每個農(nóng)戶10萬元消費計算,即使有5%的家庭進行住房的改、裝、建,即可拉動近千億元的建材消費。