2009年,在中央積極財政政策的影響下,南水北調工程捷報頻傳。世界最大的渡槽——沙河渡槽工程動工,中線陶岔渠首樞紐開工,興隆水利樞紐工程成功截流,中線穿黃首條隧洞貫通……國務院南水北調辦公室最新統(tǒng)計,2009年南水北調工程共下達年度投資164.5億元,工程開工以來,累計完成投資376.6億元,占在建設計單元工程總投資的54%。南水北調,這個迄今規(guī)模最大的調水工程,正一路高歌猛進,進入全面推進、加快建設的新階段。
提速再提速,構建“四橫三縱”的大水網(wǎng)
“沒有改革開放帶來的綜合國力和科技水平提升,就沒有今天的南水北調工程?!眹鴦赵耗纤闭{辦主任張基堯說,按照工程總體規(guī)劃,南水北調將連接長江、淮河、黃河、海河四大流域,構建“四橫三縱”的大水網(wǎng),實現(xiàn)我國水資源南北調配、東西互濟的優(yōu)化配置。
2008年10月,國務院南水北調第三次建委會確定了新目標:東線一期工程2013年通水;中線一期工程2013年主體工程完工,2014年汛后通水。南水北調建設開始全面提速。
在穿黃工地,在丹江口大壩,建設者冒嚴寒,穿螺栓,擰螺帽,手上的油脂和臉上的汗水交織在一起,一個個變成了大花臉。他們笑著說:“完成今年的任務,我們要和時間賽跑?!?/p>
2009年,南水北調丹江口大壩加高工程基本加高至176.6米新的設計高程;東線濟南市區(qū)段、南四湖至東平湖段,中線黃河以北至漳河段、天津干線段等相繼開工……
隨著建設步伐不斷加快,一批工程陸續(xù)建成,造福沿線億萬群眾:
2009年6月,中線京石段工程圓滿完成應急供水任務,河北三座水庫累計放水4.35億立方米,北京收水3.3億立方米。去年夏天,北京用水高峰期日耗水量達278萬立方米,其中南水北調京石段供水占到60%以上,緩解了北京缺水問題。
建成的濟平干渠工程,通過水資源調度,讓曾經臟亂差的小清河碧波重現(xiàn),改善了生態(tài)環(huán)境。山東濟南市居民韓文強說,“小黑河重新變成小清河,多虧了南水北調”。
南水北調工程建成后,中線一期年均可調長江水95億立方米,東線年均抽長江水量89億立方米,將使700萬人告別飲用高氟水和苦咸水的歷史,解決沿線100多個缺水城市的生活和工業(yè)用水。從膠東半島到河北,從天津到北京,北方地區(qū)百姓迫切期盼南水北調早日通水。
提速,再提速。張基堯說:“2010年國家計劃安排南水北調工程投資480億元,這一投資規(guī)模是前7年的總和。除個別河湖疏浚等工程外,未開工的主體工程將在今年全部開工?!?/p>
攻堅克難,打造世界一流工程
“南水北調所涉及的許多軟科學與硬技術是世界級的,質量是工程的生命,技術創(chuàng)新是質量的保障。”張基堯說。
為了實現(xiàn)“世界一流工程”的目標,南水北調建設者們攻堅克難,不斷創(chuàng)新,向一個個工程技術難題發(fā)起挑戰(zhàn)。
漕河渡槽,全長2300米,加上過水,重約6000噸。這意味著支撐渡槽的616根樁基,每時每刻都要承受約1000頭大象的重量。河北直管建管部副部長胡金洲說:“為確保樁基質量無可挑剔,夏天請它喝‘涼茶’(采取加冰等措施降低溫度),冬天給它喂‘高湯’(用熱水拌和,延長攪拌時間),每道工序落實質量三檢制。”監(jiān)測顯示,漕河渡槽臨時通水至今,槽身沒有產生一條結構型裂縫,這是建設者們交出的滿意答卷。
3公里穿黃隧洞,測量誤差控制在了50毫米以內,這在國內實屬罕見。中鐵項目部測量工程師李連朝說:“平常一個施工項目,GPS定位系統(tǒng)最多用到三四臺,在這個項目上,我們增加到八九臺。”為了精確二字,他們付出了比常人更多的努力。
攻堅克難,南水北調工程創(chuàng)下了一項項新紀錄:第一次大直徑隧洞穿越黃河,國內第一次使用大規(guī)模大直徑PCCP管道,世界上第一次采用隧洞雙層襯砌的結構型式……這些第一,展示了南水北調建設者自主創(chuàng)新的能力。
節(jié)水環(huán)保,科學發(fā)展入人心
南水北調工程建設堅持“先節(jié)水、后調水,先治污、后通水,先環(huán)保、后用水”的原則,不僅給沿線百姓調來水,更給沿線省市“調”來了科學發(fā)展理念。
江蘇省按照沿線環(huán)境容量,嚴把新建項目審批關。把調水源頭取水口劃為飲用水源保護區(qū),實施農業(yè)面源污染控制、濕地保護與生態(tài)廊道建設,發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品基地1500多萬畝,化肥使用量較2000年減少15%以上。
山東治污攻堅,有壯士斷腕之舉。在調水沿線執(zhí)行嚴于行業(yè)標準2.5倍的COD排放標準,促進產業(yè)優(yōu)勝劣汰。在全國率先關閉2萬噸以下的40多家草漿生產線,又關閉29家5萬噸以下不達標的草漿企業(yè)。山東南水北調建管局副局長王安德說,棗莊市通過轉變發(fā)展方式,造紙生產能力擴大到80萬噸,產值增加了8倍,而污染負荷削減了83%。
新理念催生新思路。山東提出“治、用、?!苯Y合的治污思路,把治理以后的工業(yè)廢水通過節(jié)污導流,再處理成中水,用到工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)上去。在薛城大沙河,中水循環(huán)利用,每年回灌地下水1000多萬立方米,擴大灌溉面積16萬畝。
中線水源地保護工作全面啟動。2008年中央財政14.6億元,用于丹江口庫區(qū)水污染治理和工業(yè)結構調整,開創(chuàng)了國內重點地區(qū)生態(tài)補償?shù)南壤?。湖北丹江口提出“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,關停并轉了冶金、造紙、化工等企業(yè)123家,確保庫區(qū)水質一直保持在國家Ⅱ類水標準。“從長遠看,這種綠色增長之路是后勁充足的可持續(xù)發(fā)展之路?!钡そ谑袥Q策者認識到。