石油,這種被譽為“黑金”的“工業(yè)血液”,悄無聲息地流淌在每一個國民經(jīng)濟的細微毛孔中,大到加油站巨大油罐內(nèi)的汽、柴油,小如一個鼠標、一支圓珠筆,無不與石油及其衍生的化工產(chǎn)品息息相關(guān)。
多年來,中國這輛經(jīng)濟快車每每在加速前進時,能源的制約和瓶頸就顯露出來。目前,中國已經(jīng)實現(xiàn)九成能源自給,但石油的對外依存度卻在中國經(jīng)濟快速發(fā)展中節(jié)節(jié)攀升,成為中國經(jīng)濟“向上之痛”。
在剛剛成立的國家能源委員會中,外交部部長楊潔篪也作為成員納入到這個高規(guī)格的國家最高級別能源議事機構(gòu)中。
這只不過是過去一段時間中國積極實施能源外交的一個必然結(jié)果。經(jīng)濟危機的不期而至,客觀上卻為中國能源“危中尋機”創(chuàng)造了便利條件。
世界石油資源分布的不平均,使得石油這種重要戰(zhàn)略物資必須通過國際貿(mào)易才能達成其在全球的平衡使用。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,中國目前已經(jīng)是世界第四大石油生產(chǎn)國,但中國的石油仍然是入不敷出,嚴重依賴進口。
對于原油對外依存度已經(jīng)超過50%的中國,如何尋找和保衛(wèi)自己的石油生命線,已經(jīng)成為這個時代中國人的一道必答題。
能源外交
過去的一年,是中國能源外交特別是石油外交取得最多成績的一年。去年年初,在國家主席胡錦濤帶隊之下,中國在沙特得到了在任何時候均保證對中國的原油供應的承諾。
隨后,中國又很快在此前困難重重的中俄能源談判上取得突破。而中俄“石油換貸款”協(xié)議墨跡未干,在南美洲,中國與巴西、委內(nèi)瑞拉之間的石油大單也相繼簽訂。
據(jù)國家能源局綜合司司長周喜安介紹,去年中國與俄羅斯等國簽訂了600多億美元貸款換石油協(xié)議,綜合算下來,每年幫助中國獲得了約7500萬噸進口原油保障。
若與去年中國2億噸的進口原油總量相比,相當于中國全部進口量的37%是通過貸款換石油的方式獲得。由于貸款換石油協(xié)議多為長期協(xié)議,這種協(xié)議形式實際上是鎖定了我國將近四成的進口原油的穩(wěn)定保障問題。
再加上中國與中亞的天然氣管道、中緬油氣管道等項目的順利推進,中國在獲得充足能源進口的同時,更為關(guān)鍵的是,在原來通過東南海上能源通道獲取油氣資源外,在東北、西北和西南均獲得了穩(wěn)定的陸上油源,實現(xiàn)了石油來源的多元化。
雖然今年國際能源市場與去年世界受經(jīng)濟危機沖擊而陷于低迷已經(jīng)大為不同,但接受《第一財經(jīng)日報》采訪的多位能源專家均表示,今年,中國在各方面的能源外交肯定還會穩(wěn)步推進。
這一方面得益于中國充足的經(jīng)濟實力,經(jīng)過30年的快速發(fā)展和外匯儲備的長期積累,中國的能源外交具有較為充足的資金支撐。去年“貸款換石油”得以順利推進,正是建立在這個基礎(chǔ)上。
另一方面,國際領(lǐng)域內(nèi)中國積極發(fā)揮大國影響的各項舉動,也將助推能源外交的務實前進。
“能源外交一直是我國外交的一項重要內(nèi)容,今年將肯定還會有重要的能源外交活動?!?nbsp;中國石化石油勘探開發(fā)研究院資深專家張抗說。
除了在供應側(cè)繼續(xù)通過外交途徑獲得充足的能源,中國石油大學中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震還判斷,中國今年還將與以國際能源署(IEA)為代表的能源消費大國進行消費端的國際合作。
對內(nèi)挖潛
如果留心中石油剛剛結(jié)束的公司年會,人們就會發(fā)現(xiàn),不管是中國最大的油田大慶油田,還是“潛力王”長慶油田,抑或是塔里木油田或新疆油田,其負責人均表示將把勘探工作放在首位。
據(jù)中石油集團公司總經(jīng)理蔣潔敏透露,過去的一年,中石油集團“油氣勘探成果顯著,成為建國以來第5個儲量增長高峰年”。而過去的十年,中石油累計新增已探明石油地質(zhì)儲量達到56.5億噸。
按國際慣例將采收率按30%計算,相當于增加控制儲量17億噸,年均增加1.7億噸,實際上高于中石油自身的采油數(shù)量,中石油的石油開采可謂是“可持續(xù)的”。
盡管數(shù)據(jù)樂觀,但接受本報采訪的能源專家均表示,中國通過勘探彌補快速增加的石油需求的可能性不大。
“即便已經(jīng)把勘探提到了如此重要的高度,我們看到,中國的勘探速度仍然跟不上中國石油的消費加速度?!蓖跽鸨硎?,中國未來的勘探潛力在于西部與海上,但即使按最樂觀的估計,這些區(qū)域的油藏也無法滿足中國的需要。
提高采收率,是中國石油企業(yè)彌補勘探量不足,從而在國內(nèi)挖潛的另一重要途徑。張抗表示,按目前中國的石油地質(zhì)儲量計算,每將采收率提高1個百分點,中國能從地下多采出的石油就達到2.6億噸,超過目前中國的年石油產(chǎn)量。
在黑龍江,大慶油田便是依靠著基礎(chǔ)井之后的外圍油田開發(fā)、聚合物驅(qū)油等新技術(shù),一次次在產(chǎn)量下滑之前用提高采收率的方法找到了“接替產(chǎn)能”,并順利實現(xiàn)了連續(xù)27年高產(chǎn)5000萬噸以上的成績。
不過,提高采收率一般只應用于老油田和成熟油田。廈門大學中國能源中心主任林伯強說,作為油田開發(fā)的基本規(guī)律,石油開采總是越往后越難,因此,應用新技術(shù)提高采收率,在很大程度上只是與油田后期的開采難度相抵消,很難從根本上提高中國的石油生產(chǎn)總量。
因此,從石油供應側(cè)來看,對于中國而言,對內(nèi)挖潛只能是彌補中國能源饑渴的一個輔助手段,而大量的石油,仍需要通過國際貿(mào)易獲得。
當然,保持和穩(wěn)定中國原油生產(chǎn)并非沒有意義,它具有威懾作用。針對一些人經(jīng)常提及的“封鎖馬六甲海峽就可掐斷中國的能源命脈”的說法,王震表示,一旦出現(xiàn)這種特殊情況,中國國內(nèi)肯定已經(jīng)處于“戰(zhàn)備狀態(tài)”,本國生產(chǎn)的2億噸原油將在特殊時期派上用場——這是原油對外依存度接近100%的日本所無法比擬的優(yōu)勢。
在和平時期,能源專家們比較一致的意見是,應加強中國能源使用側(cè)的管理。
王震表示,中國長期以來過度關(guān)注能源的供給,而很少從需求角度做好能源管理?!霸鯓影涯茉从煤?,這是我們真正需要做好的工作。比如,提高單位能源價值,降低能耗,提高效率,減少排放。”
林伯強認為,從長遠看減少石油的消耗量是中國維持能源安全的主渠道。
具體來看,消耗成品油最多的汽車行業(yè)將首先成為“開刀對象”。林伯強說:“電動汽車等新能源汽車將是中國發(fā)展過程無法繞開的。”