在我國東北地區(qū)的吉林和遼寧，華南地區(qū)的廣東與海南，以及山東、陜西與新疆等地，埋藏著一種帶有條紋的褐色巖石，層層疊疊像書頁一樣的表面，微微泛著油脂的光亮。它可以直接被點燃，也可以在約攝氏500度的高溫下蒸發(fā)出黑黑的“黑金”————石油。這種黑黑的書頁狀巖石它的名字叫“油頁巖”，“黑金”的真名被稱之為“頁巖油”。 油頁巖是一種高灰分致密薄層狀可燃有機巖。由于其內(nèi)部含有固體有機質，可以采用加熱干餾技術煉制出頁巖油。頁巖油加氫裂解精制后，可獲得汽油、煤油、柴油等多種產(chǎn)品，被稱為“人造石油”。油頁巖的廢料可用來發(fā)電、供暖、做建筑材料和陶瓷制品等。 在能源緊缺、油價高企的時代，頁巖油的開發(fā)與利用再次成為國內(nèi)外關注的焦點。2008年8月，中國石油天然氣集團公司投資4億元，在黑龍江省牡丹江市啟動了我國第一個顆粒油頁巖干餾煉油“先導基地”項目?！霸擁椖枯^之傳統(tǒng)工藝工藝技術先進，油頁巖利用率高，油收率高，處理量大，它將是我國頁油巖工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的一個轉折點?！庇嘘P專家對此高度評價。 效益可觀 我國油頁巖資源儲量十分豐富，到2008年底，全國共查明油頁巖資源儲量328億噸，居世界第四位。作為世界油頁巖資源大國，我國油頁巖工業(yè)已走過整整80個春秋，1959年曾達到發(fā)展的歷史頂峰，頁巖油年產(chǎn)達70萬噸，相當于當年天然原油的產(chǎn)量。后來，隨著大慶油田的開發(fā)，開采和煉制成本高于原油的頁巖油逐漸淡出我國能源的主舞臺。 2004-2006年，我國開展了全國性油頁巖資源評價工作。評價結果表明，全國油頁巖預測資源為7199.37億噸，折合頁巖油資源為476.44億噸，可回收頁巖油120億噸，是繼美國之后的世界頁巖油資源大國。而目前的查明油頁巖資源儲量僅為預測資源量的4.6%。我國油頁巖資源石油收率大多數(shù)在5%-8%，多屬于貧礦，含油率大于10%的儲量僅占總量的1.1%。而且我國油頁巖露天資源量少,地下儲量占總量的60%，這也給油頁巖的地下原位開采提出了一個嚴峻的課題。目前我國的原位開采技術仍處在探索階段。 據(jù)悉，國內(nèi)現(xiàn)在普遍采用的是上世紀30年代的撫順式干餾爐，工藝成熟，但處理能力小，資源利用率低，出油率只有實驗室油收率的65%，而國際上愛沙尼亞和巴西的技術可使油收率高達85%。但是，我國用世界上比較落后的生產(chǎn)工藝煉制出了世界上最多的頁巖油。據(jù)了解，現(xiàn)在全世界每年生產(chǎn)頁巖油大約100萬噸，而年產(chǎn)40萬噸左右的中國就占了世界產(chǎn)量的40%。原因就在于，目前油頁巖主要有三種用途：提煉頁巖油、燃燒發(fā)電，綜合利用。不同國家油頁巖主要用途差別很大，愛沙尼亞主要用來發(fā)電和提煉頁巖油，我國和澳大利亞主要用于提煉頁巖油和用作燃料。此外，我國采用“設備密集型“方法煉油，同時使用上百臺撫順式干餾爐進行生產(chǎn)，而國外只使用幾臺大型干餾設備。 我國在油頁巖的開采中，地方企業(yè)和民營企業(yè)比較活躍。對占有豐富油頁巖資源的地方企業(yè)而言，由于生產(chǎn)成本低，經(jīng)濟效益頗高。據(jù)悉，屬于地方企業(yè)的遼寧撫順礦業(yè)集團的頁巖油廠，憑借有利的資源條件和傳統(tǒng)工藝，年產(chǎn)頁巖油30萬噸，而每噸成本不到1000元，利潤空間可達3000元左右。油頁巖儲量居我國首位的吉林省，樺甸市小型民企油頁巖年加工量約為50萬噸，年產(chǎn)頁巖油約5萬噸，利潤也十分可觀。頁巖油價格近幾年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是進入2008年以后，頁巖油價格上升到4000元/噸以上。按照目前的市場行情和對未來石油市場的預測，在較長時期內(nèi)，油頁巖煉油效益較為可觀。 制約因素 盡管資源豐富、效益可觀，但頁巖油開發(fā)在我國一直步履蹣跚。有關專家認為，在油價低廉的時代，由于頁巖油的開發(fā)和煉制成本都遠遠高于石油，而且之前常規(guī)油氣資源并不存在緊缺問題，所以我國沒有動用太大的精力去開發(fā)它。這是頁巖油開發(fā)長期停滯不前的主要原因。屬于非常規(guī)能源的頁巖油只是被國家列入了鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但既沒有像可再生能源的一系列統(tǒng)籌規(guī)劃和具體的鼓勵政策，更沒有常規(guī)能源的重要地位。國家政策措施的不得力是頁巖油開發(fā)在目前的高油價時代仍然停滯不前的最主要原因。 當然，與外在因素相比，頁巖油發(fā)展緩慢主要還是與其自身的“軟肋”有關。有關專家認為，“油頁巖探明儲量不大”是限制我國頁巖油發(fā)展的主要原因。雖然我國油頁巖預測儲量巨大，但當前探明的油頁巖儲量僅約為330億噸，折合為頁巖油還不到20億噸。所以，勘探程度低、探明儲量少使得我國頁巖油的發(fā)展從源頭上受到了限制。礦權分散所導致的資金和技術投入有限是制約我國油頁巖工業(yè)發(fā)展的又一重要因素。 目前，我國油頁巖資源的礦權大多屬于地方，很多優(yōu)質的油頁巖資源被民營企業(yè)開發(fā)占用，由于資金和技術的限制，我國現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的老舊使露天油頁巖資源不能得到充分利用。在探明資源儲量中，我國有60%的油頁巖資源埋藏在300米以下，但目前我國的地下原位開發(fā)技術仍處在起步階段，深部優(yōu)質油頁巖資源開發(fā)面臨巨大挑戰(zhàn)。此外，油頁巖開發(fā)過程中會有地下水處理問題，在油頁巖干餾煉油過程中會有廢氣、廢水和頁巖灰渣等三廢的處理問題，這方面必須妥善處理，否則會影響甚至破壞生態(tài)環(huán)境，為害人體健康。但是，這在技術上應該是不難解決的，國外也有這方面的成功經(jīng)驗。 政策建議 現(xiàn)在我國已經(jīng)進入了一個油價高企、能源緊張的新時代，政府有關部門必須重新審視油頁巖的開發(fā)利用問題。 目前，各有關方面都在嚴密關注油頁巖的開發(fā)，油頁巖開發(fā)也呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢。油頁巖正期待著“重出江湖”。 一直受惠于油頁巖工業(yè)發(fā)展的愛沙尼亞數(shù)據(jù)顯示，當油價高于40美元/桶時，生產(chǎn)頁巖油就可以抵消其開發(fā)和煉制成本，油頁巖開發(fā)就具備經(jīng)濟上的可行性。有專家估計，只要國家鼓勵油頁巖開發(fā)的政策到位，到2020年國內(nèi)頁巖油的產(chǎn)量將達到2000萬噸，在常規(guī)石油中所占比例將達到10%。長遠來看，頁巖油的有效開發(fā)將對我國乃至世界的能源緊張起到一定的緩解作用。 前途是光明的，但面對發(fā)展中的難題，又該如何破解？有關專家認為，“關鍵是國家政策”。雖然國家發(fā)改委已將油頁巖列為鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但一直都沒有具體可行的鼓勵辦法出臺，更缺乏一個相對完善的國家規(guī)劃與引導機制，目前我國油頁巖工業(yè)的發(fā)展基本處于自生自滅的狀態(tài)，當原油的價格高企時，頁巖油就成為能源行業(yè)的“寵兒”；而一旦原油價格下跌，頁巖油就立即“人走茶涼”，甚至成為無人眷顧的“棄兒”。 為此，有關專家建議，國家有關部門須在調(diào)研的基礎上，制定一個積極可行的頁巖油發(fā)展的中長期規(guī)劃，出臺一系列鼓勵發(fā)展的政策與措施。例如，鼓勵有實力的大企業(yè)投資勘查油頁巖資源，落實更多的探明可采儲量；鼓勵有實力的大企業(yè)通過收購兼并實現(xiàn)資源整合，以有利于使用工藝技術先進的大型干餾設備實現(xiàn)現(xiàn)代化的規(guī)模生產(chǎn)；對頁巖油生產(chǎn)和綜合利用予以投資優(yōu)先和減免稅的優(yōu)惠；鼓勵自主創(chuàng)新，開發(fā)新型干餾技術。此外，也要加強對生產(chǎn)的管理，特別是三廢的排放，以便我國頁巖油工業(yè)能健康快速發(fā)展。 有關專家認為，“頁巖油開采技術自主研發(fā)也是關鍵之一?！爆F(xiàn)在除了殼牌公司在油頁巖原位開發(fā)技術方面有一些進展外，世界其他國家都處在摸索階段。但因同行業(yè)競爭的關系，引進技術存在種種障礙?！爸挥性趪业恼吖膭钕?，投入大量資金進行自主技術的研發(fā)才是破題之法?！?