國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)必要下調(diào)?只漲不落算什么與國(guó)際接軌

時(shí)間:2006-10-13

來(lái)源:中新網(wǎng)

導(dǎo)語(yǔ):,“要實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)油價(jià)根本沒(méi)必要下調(diào)。”

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯在接受某媒體采訪時(shí)表示:石油企業(yè)需要大的利潤(rùn)空間來(lái)進(jìn)行技術(shù)研發(fā),提高煉油能力,“要實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)油價(jià)根本沒(méi)必要下調(diào)?!?   如果沿著查主任的思路走下去,電信企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”,話(huà)費(fèi)根本沒(méi)有必要下調(diào);房地產(chǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”,房?jī)r(jià)根本沒(méi)有必要下調(diào);醫(yī)療行業(yè)要實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”,醫(yī)療費(fèi)用也根本沒(méi)有必要下調(diào)……如此下去,所有要實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”的行業(yè),都有理由上調(diào)價(jià)格而不是根據(jù)實(shí)際情況的變化下調(diào)價(jià)格,那么,我們所處的將是怎樣的一種環(huán)境?中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還能保持健康、持續(xù)發(fā)展嗎?   顯然,這種邏輯是非?;闹嚨摹P枰赋龅氖?,國(guó)內(nèi)油價(jià)從表面上看雖然低于國(guó)際油價(jià),但是,一旦考慮到稅費(fèi)等因素,國(guó)內(nèi)油價(jià)并不低。早有專(zhuān)家指出,美國(guó)汽油零售價(jià)已經(jīng)包括所有稅費(fèi),中國(guó)的汽油零售價(jià)格如果算上養(yǎng)路費(fèi)等各種稅費(fèi),其實(shí)比美國(guó)還高。國(guó)際油價(jià)有漲有落,國(guó)內(nèi)油價(jià)也應(yīng)該有漲有落,這才是真正的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的態(tài)度,如果價(jià)格只漲不落,算什么與國(guó)際接軌呢?查道炯主任的這種觀點(diǎn),恐怕連石油企業(yè)自己都不敢認(rèn)同。   眾所周知,油價(jià)會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生直接影響,如果為了石油企業(yè)的“可持續(xù)發(fā)展”,就會(huì)傷害到其他相關(guān)行業(yè),使他們付出更大的成本。比如,中國(guó)航空公司長(zhǎng)期使用著世界上最貴的航空燃油,航油已經(jīng)成為了各個(gè)航空公司的“不能承受之重”,油價(jià)居高不下,不利于這個(gè)行業(yè)的“可持續(xù)發(fā)展”。我們不能因?yàn)橐粋€(gè)行業(yè)的“可持續(xù)發(fā)展”,而讓其他行業(yè)作出犧牲。   國(guó)際原油價(jià)格在7月14日創(chuàng)下每桶78.40美元的最高紀(jì)錄之后,就一路下跌,10月4日,紐約商業(yè)交易所原油期貨跌破每桶58美元。國(guó)際油價(jià)下跌,民眾要求國(guó)內(nèi)有關(guān)油價(jià)下調(diào)的呼聲日甚,發(fā)改委面臨巨大壓力。同時(shí),發(fā)改委又面臨來(lái)自石油企業(yè)的壓力。夾在中間的發(fā)改委左右為難。   根源就在于,我們?nèi)鄙僖环N機(jī)制,或說(shuō),缺少一種基本的游戲規(guī)則,即國(guó)內(nèi)油價(jià)應(yīng)如何與國(guó)際接軌,在什么情況下接軌,無(wú)章可循。由此,國(guó)內(nèi)油價(jià)在何種情況下上漲,在何種情況下下調(diào),就成為難以操作的事情,各方的爭(zhēng)議非常大。由于基本的游戲規(guī)則缺位,油價(jià)上漲還是下跌,主要是靠民意與石油企業(yè)之間的利益博弈,誰(shuí)贏得了有關(guān)部門(mén)的支持,油價(jià)就向誰(shuí)希望的方向調(diào)整。與公眾而言,石油企業(yè)表達(dá)利益訴求的渠道更為暢通,對(duì)有關(guān)部門(mén)的影響更為直接,這恐怕就是國(guó)內(nèi)油價(jià)跟漲不跟跌的一個(gè)重要原因。   “國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)必要下調(diào)”的論調(diào),讓我們?cè)俅慰吹搅私?guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際接軌機(jī)制的重要性,否則的話(huà),有關(guān)利益主體是不可能放棄自己的利益訴求的,他們都在追求自身利益的最大化,公眾的利益必然被忽略。如果有關(guān)部門(mén)對(duì)油企作出妥協(xié),那么,這種妥協(xié)將是無(wú)止境的,“國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)必要下調(diào)”就很清楚地說(shuō)明了這一點(diǎn)。要避免這一點(diǎn),就應(yīng)該早日出臺(tái)油價(jià)接軌機(jī)制,讓規(guī)則決定油價(jià)的漲跌。
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