商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)4日在全球智庫(kù)峰會(huì)“促進(jìn)貿(mào)易自由化與投資便利化”分論壇上表示，根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1至6月，中國(guó)出口貿(mào)易下降21.7%。對(duì)比中國(guó)海關(guān)6月公布的數(shù)字，今年1至5月，中國(guó)出口4261.4億美元，同比下降21.8%，中國(guó)出口形勢(shì)并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。盡管金融危機(jī)沖擊了中國(guó)主要出口市場(chǎng)，但是日漸抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義也令出口形勢(shì)“雪上加霜”。 保護(hù)主義升溫 中國(guó)紡企成主要受害者 “貿(mào)易保護(hù)主義升溫，使整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步履維艱，中國(guó)是這次危機(jī)中貿(mào)易保護(hù)主義主要受害國(guó)?！币仔?zhǔn)說。據(jù)他介紹，WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補(bǔ)貼案件都是針對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品。今年一季度，全球新增反傾銷、反補(bǔ)貼和特保調(diào)查案件同比上升了18.8%，其中超過2/3涉及到中國(guó)的產(chǎn)品。 “特保”是“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡(jiǎn)稱。根據(jù)《中華人民共和國(guó)加入WTO議定書》第16條款，中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國(guó)時(shí)，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí)，那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施?！疤乇！睂?shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。 易小準(zhǔn)表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)的“特保”政策從冷戰(zhàn)時(shí)期就有，而在中國(guó)加入WTO時(shí)，在非常不情愿的情況下給予了其過渡期，美國(guó)只有在過渡期之后才會(huì)放棄這個(gè)權(quán)利。 “但是這個(gè)條款是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，即使中國(guó)的產(chǎn)品沒有傾銷和補(bǔ)貼，因?yàn)楫a(chǎn)品太有競(jìng)爭(zhēng)力，也會(huì)被限制進(jìn)口，這對(duì)中國(guó)產(chǎn)品不公平，對(duì)美國(guó)來說也不光彩，因?yàn)檫@是歧視性的條款，也是違背WTO最惠國(guó)待遇的條款?！币仔?zhǔn)呼吁，要反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各國(guó)要堅(jiān)決防止貿(mào)易保護(hù)主義措施的出臺(tái)，即使WTO允許的措施也要慎用，并不能濫用。 北京大學(xué)副校長(zhǎng)海聞也指出，從宏觀層面來看，英國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、日本、俄羅斯五個(gè)貿(mào)易大國(guó)要通過政治協(xié)調(diào)、自我約束實(shí)現(xiàn)更多的開放，在總量上大國(guó)也要基本上保持貿(mào)易平衡。 為促進(jìn)雙邊貿(mào)易平穩(wěn)，由商務(wù)部等部門率領(lǐng)的中國(guó)貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)第四次啟程赴歐，將在意大利、瑞典、芬蘭、葡萄牙四國(guó)分別舉辦雙邊經(jīng)貿(mào)合作論壇暨企業(yè)家洽談活動(dòng)，簽署一系列雙向投資、技術(shù)合作、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及貨物、服務(wù)貿(mào)易等商務(wù)合同和合作意向。 商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘撰文駁斥西方媒體報(bào)道 全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行，我國(guó)的外貿(mào)形勢(shì)遭受前所未有的重創(chuàng)。近期，國(guó)家相關(guān)部門正制定系列措施，包括財(cái)政投入、金融政策等扶持紡織業(yè)等16大亟待振興的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 政府的大“手筆”讓國(guó)內(nèi)外震驚。國(guó)內(nèi)企業(yè)歡呼雀躍，國(guó)外卻愁眉苦臉，他們擔(dān)心中國(guó)也滋生出“特?！闭撸⒃熘{出中國(guó)口頭反對(duì)保護(hù)主義，實(shí)際卻轉(zhuǎn)向保護(hù)主義”的說法。遭到商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘的反駁。 他言道，近期一些西方媒體報(bào)道中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中實(shí)行所謂“購(gòu)買中國(guó)貨”的政策，認(rèn)為中國(guó)轉(zhuǎn)向保護(hù)主義，陳德銘強(qiáng)調(diào)，這是一種誤解。 “前不久，中國(guó)政府有關(guān)部門為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，依據(jù)中國(guó)的《政府采購(gòu)法》，重申了財(cái)政性資金的政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)紡織產(chǎn)品的原有規(guī)定，針對(duì)的主要是部分地方在招標(biāo)采購(gòu)中歧視本國(guó)產(chǎn)品的做法。規(guī)定所指的本國(guó)產(chǎn)品也包括依法在中國(guó)設(shè)立的外商投資企業(yè)產(chǎn)品?！? 陳德銘表示，事實(shí)上中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的大量投資是社會(huì)投資，許多外國(guó)企業(yè)正從中國(guó)實(shí)行積極擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策中受益。例如，不少外資品牌的產(chǎn)品就在“家電下鄉(xiāng)”政策中中標(biāo)入圍，享受了中國(guó)政府的支持政策。 陳德銘同時(shí)表示，中國(guó)目前尚非WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》成員，上述規(guī)定沒有違背國(guó)際義務(wù)。中國(guó)政府也愿意進(jìn)一步對(duì)外開放政府采購(gòu)市場(chǎng)，希望有關(guān)成員能夠本著靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度，降低要價(jià)，為中國(guó)早日加入《政府采購(gòu)協(xié)議》創(chuàng)造條件。 “我要特別指出的是，并不是中國(guó)在搞貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)恰恰是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者?！标惖裸憦?qiáng)調(diào)說，中國(guó)不會(huì)以貿(mào)易保護(hù)對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)，“我們強(qiáng)烈呼吁，世界各國(guó)恪守各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次作出的共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的鄭重承諾，不要讓于事無補(bǔ)的貿(mào)易保護(hù)主義延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐”。