大慶油田解放思想創(chuàng)新安全環(huán)保工作紀(jì)略

時間:2009-05-19

來源:中國傳動網(wǎng)

導(dǎo)語:改革開放之后,特別是2000年以來,大慶油田始終堅持安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本,堅持構(gòu)建安全文化理念,建立安全管理長效機(jī)制,層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書,始終保持良好的安全生產(chǎn)形勢。

6萬多口油水氣井,遍布6000多平方公里油區(qū)的油、氣、水各種管線,4萬多座(臺)各類站所、壓力容器、特種設(shè)備……面對這樣一組數(shù)字,作為能源生產(chǎn)型企業(yè),大慶油田所肩負(fù)的安全環(huán)保工作壓力之大、難度之高、責(zé)任之巨不言而喻。然而,實踐證明,任何困難也難不倒英雄的大慶石油人。   改革開放之后,特別是2000年以來,大慶油田始終堅持安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本,堅持構(gòu)建安全文化理念,建立安全管理長效機(jī)制,層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書,始終保持良好的安全生產(chǎn)形勢。   從開發(fā)建設(shè)以來,油田各單位就從規(guī)范安全管理基礎(chǔ)資料、臺賬入手,不斷健全完善安全生產(chǎn)制度體系。僅2000年以來,油田公司就在安全生產(chǎn)制度建設(shè)方面,建立了以安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制體系和“安全生產(chǎn)一票否決制”為主的考核體系,形成了以工業(yè)生產(chǎn)、勞動保護(hù)與工業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備和交通安全4個方面的安全生產(chǎn)制度體系,建立了460多項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善了15類1033個操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),順利實現(xiàn)了安全環(huán)保工作從依靠經(jīng)驗到嚴(yán)格執(zhí)行操作流程的過渡。   安全文化是大慶油田做好安全環(huán)保工作十分重要而有效的手段,以員工群眾喜聞樂見的形式,宣傳安全環(huán)保理念,使“安全第一,以人為本”觀念在員工心中扎根。采油一廠經(jīng)過多年的實踐,成功實現(xiàn)了由百問不倒到百做不誤;采油二廠盡力構(gòu)建安全可視化管理,讓安全成為習(xí)慣;采油三廠也提煉了萬次操作無失誤等理念,讓安全入腦入心……各單位努力實現(xiàn)“風(fēng)險規(guī)避可見,隱患管理直觀,操作行為規(guī)范,安全事故可控”的管理目標(biāo)。采油二廠南五聯(lián)、采油四廠杏一聯(lián)、天然氣分公司南壓淺冷站等單位順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)1.5萬天,截至去年年底,大慶油田共有39個站庫實現(xiàn)安全生產(chǎn)一萬天。油田公司連續(xù)多年榮獲集團(tuán)公司、股份公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號。   大慶油田作為產(chǎn)能大戶,同時也是耗能大戶,每年水、電、聚合物等主要物耗達(dá)60多億元。從2000年到2005年,油田大力開展節(jié)能降耗工作,在油水井增加兩萬多口的情況下,綜合能耗卻下降了55萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能減排工作成效顯著,得到了各級政府和集團(tuán)公司的高度認(rèn)可,總結(jié)形成的《大型油氣田立體化節(jié)能減排管理》管理成果,榮獲中國石油(13.15,0.18,1.39%)企業(yè)協(xié)會管理現(xiàn)代化成果一等獎。   改革開放30年來,為了建設(shè)綠色大油田,油田投入大量人力、物力,通過嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,環(huán)境管理進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化,企業(yè)防治環(huán)境污染事故能力進(jìn)一步增強(qiáng),ISO14001環(huán)境管理體系進(jìn)入普遍實施階段,體系監(jiān)督審核與環(huán)境保護(hù)日常管理相結(jié)合,充分發(fā)揮其科學(xué)性和可追蹤性,促進(jìn)了管理水平的提升。   多年來,油田先后投入20多億元,對高壓、易燃易爆場所和商業(yè)區(qū)、人口密集地區(qū)的油田安全隱患進(jìn)行了集中整治,共拆除違章建筑5萬多戶,面積約240多萬平方米?!笆濉逼陂g,油田累計投入資金8億多元,完成廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等污染控制環(huán)保工程260余項,先后實施了化工污水治理改造和污水深度處理回用工程,對醫(yī)療污水、養(yǎng)殖污水和機(jī)加廢水處理設(shè)施進(jìn)行改造;實施城市集中供熱工程,油田大氣環(huán)境得到改善,先后建設(shè)了八百坰等9個集中供熱鍋爐房和讓乘地區(qū)以煤代油熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,在控制污染物排放總量的同時,有效控制了小鍋爐的面源污染,礦區(qū)大氣環(huán)境得到極大改善;實施綠色無污染施工,石油工程技術(shù)服務(wù)單位加大污染防治設(shè)施配備,鉆井作業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)配全泥漿循環(huán)系統(tǒng),鉆井廢棄液全部實現(xiàn)無害化處理。井下作業(yè)隊伍因地制宜配齊配全污水處理設(shè)施,作業(yè)現(xiàn)場全部取消土油池。大慶油田工業(yè)廢物無害化處理達(dá)100%,建成了國內(nèi)最大的工業(yè)污水處理系統(tǒng)和世界最大的污水處理示范區(qū)。目前,大慶油田綠化覆蓋率達(dá)19.8%,榮獲省綠色企業(yè)標(biāo)兵稱號,為大慶市榮獲全國內(nèi)陸惟一一家“環(huán)保模范城市”和全國魅力城市作出了突出貢獻(xiàn)。   改革開放30年,見證了大慶油田干部工人為安全環(huán)保工作所付出的艱辛和收獲。如今,油田的天更藍(lán),水更清,空氣更清新,生產(chǎn)更安全。面向未來,大慶油田的安全環(huán)保工作必將迎來新的輝煌。   2、節(jié)能減排   節(jié)能減排,是我國的一項基本國策,也是打造綠色油田的現(xiàn)實需要。2008年,大慶油田資源節(jié)約措施得力。以“找差距、上措施、創(chuàng)達(dá)標(biāo)、爭先進(jìn)”為主題,建立完善用能用水定額指標(biāo)體系,狠抓節(jié)能節(jié)水基礎(chǔ)管理工作,加快實施油田機(jī)泵節(jié)電、機(jī)采節(jié)能、油田地面集輸技術(shù)改造、熱泵技術(shù)改造等工程項目,大力推廣應(yīng)用變頻調(diào)速、電網(wǎng)節(jié)能降損技術(shù)、汽柴油添加劑、節(jié)能變壓器、節(jié)能電焊機(jī)、節(jié)能燈具等節(jié)能節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,積極推進(jìn)集中供熱、應(yīng)用機(jī)電復(fù)合驅(qū)動型鉆機(jī)技術(shù)、采暖系統(tǒng)優(yōu)化等工程,優(yōu)化用能用水結(jié)構(gòu),綜合利用能源和水資源,節(jié)能降耗效果十分顯著。油田生產(chǎn)能耗指標(biāo)及油田生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)發(fā)電能耗等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。環(huán)境保護(hù)成效顯著。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色作業(yè),建立污染治理設(shè)施監(jiān)督監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)井下作業(yè)環(huán)境管理,認(rèn)真抓好放射源監(jiān)督工作,先后實施了含油污泥治理、工業(yè)固廢填埋和焚燒處理等工程,對采油廢水、站庫及油水井土油池、油水井作業(yè)等污染隱患進(jìn)行集中治理,徹底消除了油田長期以來用滲坑儲存站庫零散和事故狀態(tài)排放油水的現(xiàn)象,年回用化工污水28萬立方米,回收零散排水65.26萬立方米,減排化學(xué)需氧量1182噸,石油類175噸,二氧化硫1136噸。全年未發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞和放射性污染事故。在國家環(huán)境保護(hù)部東北督辦督察中心檢查中,對大慶油田的減排效果給予了充分肯定。按照上級的要求,到“十一五”末我們要實現(xiàn)節(jié)約120萬噸標(biāo)煤,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量降低10%的目標(biāo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要環(huán)節(jié),花大力氣、下真功夫,全力做好節(jié)能減排工作,尤其要針對油田生產(chǎn)實際,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正樹立起負(fù)責(zé)任的大企業(yè)形象。   注重戰(zhàn)略規(guī)劃,系統(tǒng)把握節(jié)能減排布局   科學(xué)超前的戰(zhàn)略規(guī)劃是節(jié)能減排取得實效的前提。為此,大慶油田堅持把節(jié)能減排工作納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮產(chǎn)量、效益、節(jié)能減排等各方面因素,搞好戰(zhàn)略規(guī)劃,優(yōu)化戰(zhàn)略布局。打破過去自成體系的做法,對節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo)的確定和部署,實行油藏工程、采油工程、地面工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施、同步管理,從源頭上做好節(jié)能減排。以實現(xiàn)全過程和全方位的節(jié)能減排。   一是當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。中長期規(guī)劃,緊緊把握未來五年內(nèi)控制能耗、降低自然遞減率、控制含水上升率、減少環(huán)境污染、控制投資等五大要素,宏觀安排節(jié)能減排系統(tǒng)的改造升級和梯次調(diào)整優(yōu)化。年度滾動規(guī)劃,依據(jù)耗能點(diǎn)和排污點(diǎn)監(jiān)測情況,分析運(yùn)行狀況及潛力,對已建能力充分利用、新老設(shè)施配套、技術(shù)集成等方面做出具體部署,確保規(guī)劃符合實際生產(chǎn)需要。   二是地上與地下相結(jié)合。以油藏工程為龍頭,進(jìn)行產(chǎn)量規(guī)模經(jīng)濟(jì)性研究,確定科學(xué)合理的開發(fā)方案及開發(fā)指標(biāo),為節(jié)能減排把住源頭;采油工程,進(jìn)行工藝配套經(jīng)濟(jì)性研究,確定較為合理的機(jī)采管理指標(biāo),降低舉升能耗;地面工程,進(jìn)行運(yùn)行效率經(jīng)濟(jì)性研究,確定先進(jìn)的集輸處理方式及合理的負(fù)荷率、利用率等指標(biāo),提高地面系統(tǒng)的運(yùn)行效率。   三是技術(shù)與管理相結(jié)合。首先明確管理潛力,對優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行、減少天然氣放空、杜絕跑冒滴漏、強(qiáng)化計量監(jiān)測等方面的節(jié)能潛力進(jìn)行量化,力爭通過管理措施的實施,進(jìn)一步降低能耗。在此基礎(chǔ)上,充分挖掘技術(shù)潛力,對降低注采能耗、減少排放的重點(diǎn)技術(shù)和主要環(huán)節(jié)逐項進(jìn)行落實,從而為制定規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。 統(tǒng)籌系統(tǒng)運(yùn)行,挖掘節(jié)能減排潛力   油氣田節(jié)能減排,必須綜合考慮生產(chǎn)、技術(shù)、管理等因素,把節(jié)能減排當(dāng)作一個大的系統(tǒng)工程來看待,周密部署,立體式推進(jìn)。   節(jié)能系統(tǒng)——三大工程整體優(yōu)化。油藏工程系統(tǒng),在控制無效低效注采循環(huán)的同時,兼顧地面系統(tǒng)的優(yōu)化簡化,以及機(jī)采系統(tǒng)提高舉升效率的需要,重點(diǎn)是實施精細(xì)地質(zhì)研究,優(yōu)化注采調(diào)整方案;采油工程系統(tǒng),在提高機(jī)采效率過程中,服從于油藏系統(tǒng)控液挖潛的需要,重點(diǎn)是優(yōu)化舉升方式、參數(shù)和設(shè)備;地面工程系統(tǒng),在控制設(shè)施規(guī)模,提高運(yùn)行效率的過程中,充分考慮其它兩個系統(tǒng)的承受能力,重點(diǎn)是推進(jìn)各種優(yōu)化、簡化技術(shù)的應(yīng)用。   減排系統(tǒng)——多手段綜合優(yōu)化。主要采取了五種手段:堵,堵源頭。對涉及自然保護(hù)區(qū)、沿江、濕地等環(huán)境敏感區(qū)的項目采取環(huán)保一票否決制。管,管行為。引入國際先進(jìn)的環(huán)保管理模式—ISO14001環(huán)境管理體系,實施了160多項環(huán)境管理措施,進(jìn)一步規(guī)范了員工行為???,控風(fēng)險。制定油氣水泄漏、環(huán)境敏感區(qū)施工、放射性和危險廢物等專項預(yù)案9項,實施清潔生產(chǎn)審核,建立四級突發(fā)事故應(yīng)急系統(tǒng),提高了環(huán)境風(fēng)險的防控能力。治,治隱患?!笆濉币詠?,累計完成環(huán)保專項工程260余項。其中污水減排工程113項、廢氣減排工程12項,使減排基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)。建,建環(huán)境。以創(chuàng)建綠色油田為目標(biāo),全面實施生態(tài)環(huán)境治理工程,平整地貌、連湖蓄水、恢復(fù)植被,“十五”期間共植樹287萬株,種植草坪83萬平方米,新增各類綠地1435公頃,油田綠化覆蓋率達(dá)24%,在世界各大以鹽堿沼澤地為主要覆蓋區(qū)域的油田中居于前列。   堅持科技進(jìn)步,發(fā)揮技術(shù)對節(jié)能減排支撐作用   大慶油田始終堅持把科技作為節(jié)能減排的“發(fā)動機(jī)”,大力發(fā)展先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù),通過集成配套和加強(qiáng)管理,不斷突破節(jié)能減排的瓶頸,極大地提高了科技對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)率。   規(guī)范引入成熟適用技術(shù)。在篩選準(zhǔn)入上,組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行綜合評定和優(yōu)選,對符合條件的技術(shù)產(chǎn)品頒發(fā)“入網(wǎng)許可證”;在跟蹤評價上,建立了國家授權(quán)的油田節(jié)能監(jiān)測中心和環(huán)境監(jiān)測評價中心,定期對節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行測試評價;在優(yōu)選淘汰上,依據(jù)考核結(jié)果確定淘汰產(chǎn)品,每年淘汰率近50%。   強(qiáng)化自主創(chuàng)新和集成配套。每年根據(jù)節(jié)能減排工作的需要,采取“課題制”的組織方式,利用“研發(fā)層、中試層、轉(zhuǎn)化層”的研發(fā)體系,對重點(diǎn)技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的再創(chuàng)新進(jìn)行攻關(guān)?!笆濉币詠?,共開展重點(diǎn)攻關(guān)35項,現(xiàn)場試驗16項,取得專利35項,使許多節(jié)能減排的瓶頸問題得以解決。   加大新技術(shù)推廣應(yīng)用力度。重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié):一是典型引路。選取14個典型區(qū)塊作為節(jié)能減排示范區(qū),把新技術(shù)放到這些“試驗田”中進(jìn)行中試,為其它區(qū)塊提供先導(dǎo)性經(jīng)驗。二是措施跟進(jìn)。根據(jù)新技術(shù)推廣的需要,對原有組織方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等進(jìn)行調(diào)整,為技術(shù)推廣創(chuàng)造良好條件。三是規(guī)模應(yīng)用。堅持整體設(shè)計、分系統(tǒng)實施,結(jié)合各單位的實際情況,進(jìn)一步擴(kuò)大新技術(shù)的應(yīng)用規(guī)模。   健全保障機(jī)制,持續(xù)增強(qiáng)節(jié)能減排動力   為確保節(jié)能減排工作責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,建立了三級管理機(jī)構(gòu),實施了“兩條線”管理,健全了5大類28項管理制度及工作流程,實地測算了不同油田、區(qū)塊的單耗定額標(biāo)準(zhǔn),使節(jié)能減排做到了有規(guī)可依、有章可循。在此基礎(chǔ)上,探索建立了投入保障、評價審查、激勵約束三個機(jī)制。   一是投入保障機(jī)制。在投資資金缺口較大,操作成本日趨緊張的情況下,想方設(shè)法通過多種渠道籌集資金,保證節(jié)能減排投入每年增幅至少在20%以上,并實行預(yù)算單獨(dú)列支,??顚S??!笆濉币詠恚塾嬐度牍?jié)能資金95.8億元,環(huán)保資金24.2億元,保證了各項節(jié)能減排重點(diǎn)工程的推進(jìn)實施。   二是評價審查機(jī)制。重點(diǎn)是把好“三關(guān)”,即立項審查關(guān),把節(jié)能減排作為重要內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)密的可行性研究論證,論證通不過的不予立項;設(shè)計審查關(guān),設(shè)計指標(biāo)瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,使用技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能、低排放的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,審查通不過的不予批準(zhǔn);竣工驗收審查關(guān),對節(jié)能減排指標(biāo)和措施實施情況進(jìn)行檢查測試,不達(dá)標(biāo)者不予通過。   三是激勵約束機(jī)制。堅持節(jié)能減排任務(wù)與年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同步下達(dá),并納入業(yè)績考核體系,層層簽訂業(yè)績合同。年底按照指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的業(yè)績兌現(xiàn)掛鉤。同時對水、電、氣節(jié)余實行單項獎勵,獎勵比例從2003年的30%增加到2006年的50%,進(jìn)一步調(diào)動了基層員工抓好節(jié)能減排工作的積極性和主動性。   實施立體化節(jié)能減排,總體效果明顯顯現(xiàn)   2000年以來,大慶油田在總井?dāng)?shù)增加2萬多口,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,節(jié)能減排工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。   實現(xiàn)了能源利用效率的大幅提升。與2000年相比,在注水量增加7.32%、產(chǎn)液量增加16.7%、總井?dāng)?shù)增加59.4%的情況下,能耗總量降低了4%。2005年以來,公司平均年節(jié)能都在25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。   各項環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。 “十五”以來,通過采取各種環(huán)保措施,直接減少化學(xué)需氧量2100噸,減少CO2排放量223.8萬噸,減少SO2排放量453.7噸,廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。同時通過節(jié)約電能,間接減少CO2排放量479.5萬噸,減少SO2排放量4.8萬噸。   一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能技術(shù)成功打入國內(nèi)外市場。近年來,先后有細(xì)分油層注采、原油低溫集輸、螺桿泵采油等20余項節(jié)能技術(shù)走出大慶油田,進(jìn)入國內(nèi)外石油市場。市場收入從2000年的4600萬元上升到目前的7.45億元,節(jié)能技術(shù)在實施以技術(shù)闖市場、以技術(shù)謀發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。
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