各類(lèi)社交軟件上創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)”居然刮到了動(dòng)力電池回收行業(yè)。

　　小七(化名)大概怎么也不會(huì)想到，僅僅記錄自己入行鋰電池回收100多天，粉絲數(shù)和獲贊與收藏量就都能漲到將近1000，不少網(wǎng)友更是紛紛留言，咨詢(xún)能否參觀(guān)學(xué)習(xí)以及入行門(mén)檻等問(wèn)題。于是在“入行”3個(gè)月后，小七特意單獨(dú)發(fā)了一篇文章，提及“原始資金起步和收貨積壓”、“積累一年半載才能學(xué)會(huì)基本看貨”以及“當(dāng)?shù)卣呤欠裰С郑厥召Y質(zhì)不好辦”等難題，誠(chéng)懇地表達(dá)了“希望普通人慎重考慮要不要入行”的觀(guān)點(diǎn)。

　　小七只是一個(gè)縮影和代表。在社交網(wǎng)站上，某個(gè)打著“報(bào)廢汽車(chē)拆解資質(zhì)申報(bào)”標(biāo)簽的營(yíng)銷(xiāo)號(hào)，羅列著行業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)投資以及科普等信息，還有更多個(gè)粉絲在幾百到幾千不等的社交賬號(hào)，分享著標(biāo)題為“鋰電池回收市場(chǎng)升溫”、“鋰電池回收輕松月入過(guò)萬(wàn)”之類(lèi)的文章。在這些文章的評(píng)論中，能看到許多人想要進(jìn)入賽道“掘金”的熱情與迷茫。“近兩年動(dòng)力電池退役潮的到來(lái)，導(dǎo)致越來(lái)越多的人盯上了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈與利益鏈，行業(yè)亂象叢生，越來(lái)越‘內(nèi)卷’。”中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高延莉在接受采訪(fǎng)時(shí)無(wú)奈表示，新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)亟待進(jìn)一步管理與規(guī)范，刻不容緩。

　　約一半退役電池“流落”在外

　　有數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)退役動(dòng)力電池總量超過(guò)58萬(wàn)噸，前景可期。再加上今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出有序推進(jìn)動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備梯次利用。這讓不少人看到了動(dòng)力電池回收與再利用行業(yè)的商機(jī)，賽道的參與者驟然增多。

　　早在2018年，符合國(guó)家行業(yè)規(guī)范條件的回收企業(yè)只有5家，而現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到了156家。但天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，全國(guó)有超過(guò)10萬(wàn)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍含“動(dòng)力回收”內(nèi)容，大多為存續(xù)期不超過(guò)3年的小微企業(yè)，僅在1年內(nèi)成立的相關(guān)企業(yè)就超過(guò)5萬(wàn)家。

　　尤其是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的這兩年，一些被裁員的人都希望能像小七一樣，從動(dòng)力電池回收的“淘金浪潮”中獲得財(cái)富。只要在各大社交媒體上搜尋相關(guān)詞條，就能看到高達(dá)幾十萬(wàn)條的內(nèi)容，其中夾雜著不少回收“小作坊”的宣傳信息和手工拆解電池的照片，還有一些相關(guān)資格考證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也通常以“規(guī)模將突破千億元”等內(nèi)容來(lái)吸引新人。

　　據(jù)悉，在156家“正規(guī)軍”之外，不少人打著“創(chuàng)業(yè)”的旗號(hào)，創(chuàng)辦了大量的不合規(guī)廢品回收點(diǎn)，不追求技術(shù)和環(huán)保，只要有利潤(rùn)就趨之若鶩，甚至進(jìn)行粗暴加工和違規(guī)處理。有媒體在福建、廣東、遼寧等地走訪(fǎng)后，發(fā)現(xiàn)了不少這樣缺乏生產(chǎn)資質(zhì)和技術(shù)積累的“小作坊”，有的只需一間農(nóng)房、幾個(gè)工人就可以開(kāi)工，往往采用徒手拆解電池等方式，拆解、冶煉電池過(guò)程中產(chǎn)生的液體也經(jīng)常被隨意傾倒在地上。

　　“現(xiàn)狀讓人非常擔(dān)憂(yōu)，正規(guī)的企業(yè)難以健康發(fā)展，市場(chǎng)秩序正在被這些非法的、不合規(guī)的企業(yè)攪亂。”高延莉告訴記者，每年大約有一半的廢舊動(dòng)力電池流入了非正規(guī)的回收渠道。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的調(diào)查報(bào)告則指出，截至2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池規(guī)范化回收率不足25%，這意味著超七成的退役電池流入了非正規(guī)的“小作坊”。

　　行業(yè)內(nèi)卷嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)加劇

　　公開(kāi)信息顯示，2023年格林美動(dòng)力電池回收拆解的動(dòng)力電池總量為27454噸(合3.05GWh)，同比增長(zhǎng)57.49%，占中國(guó)退役動(dòng)力電池總量的10%以上，動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11.31億元，同比增長(zhǎng)81.98%，占公司總營(yíng)收的比重為3.71%。年度財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年格林美實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入305.29億元，同比增長(zhǎng)3.87%，創(chuàng)歷史新高，但實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)為9.34億元，較去年同期有所下降。對(duì)此，格林美解釋稱(chēng)，這主要是受宏觀(guān)環(huán)境嚴(yán)峻、行業(yè)內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)加劇、開(kāi)工率低下等綜合因素影響。

　　格林美尚且如此，更何況一些規(guī)模更小的“正規(guī)軍”企業(yè)。據(jù)位于華東地區(qū)的一家正規(guī)企業(yè)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，公司在2015年前后開(kāi)始布局動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)，即使地處新能源汽車(chē)集聚的長(zhǎng)三角地區(qū)，一些小作坊“搶收”對(duì)正常渠道回收的影響也很大。尤其是2021年以來(lái)，正規(guī)回收企業(yè)“吃不飽”現(xiàn)象較為普遍，有的公司產(chǎn)能利用率不足50%。“每個(gè)月參加幾次投標(biāo)，一年多來(lái)很少中標(biāo)。一些‘小作坊’出價(jià)總比正常成本價(jià)高約10%?！焙幽鲜〉哪称髽I(yè)負(fù)責(zé)人也無(wú)奈表示，公司雖然進(jìn)入了白名單，但今年只能暫時(shí)停產(chǎn)，因?yàn)榧幢阃ㄟ^(guò)“加價(jià)”取得貨源也并不劃算。

　　天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊我苍诮衲甑娜珖?guó)兩會(huì)上提出：“擁有動(dòng)力電池回收相關(guān)資質(zhì)的大型企業(yè)為保證動(dòng)力電池回收效率和質(zhì)量，在廠(chǎng)房、設(shè)備、環(huán)保處理、數(shù)字化等多方面投入較高成本，在和‘小作坊’的出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中不顯優(yōu)勢(shì)。”

　　值得注意的是，行業(yè)亂象不止發(fā)生在“正規(guī)軍”與“小作坊”之間。此前，為了更好地規(guī)范和管理動(dòng)力電池回收行業(yè)，從2018年起，工信部建立了規(guī)范條件企業(yè)名單，也就是業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)的“白名單”，對(duì)進(jìn)入企業(yè)在技術(shù)、環(huán)保和安全方面設(shè)置門(mén)檻，并先后發(fā)布了五批次白名單，共156家企業(yè)入選。然而，今年3月，工信部突然向各省(區(qū)、市)發(fā)送了《關(guān)于組織開(kāi)展2024年度可再生資源綜合利用及機(jī)電產(chǎn)品再制造行業(yè)規(guī)范企業(yè)申請(qǐng)工作的通知》，明確暫停受理新能源汽車(chē)動(dòng)力電池綜合利用企業(yè)申報(bào)規(guī)范條件。這一度讓行業(yè)內(nèi)不少等著申報(bào)的企業(yè)一頭霧水，無(wú)所適從，高延莉也直言，自那之后，行業(yè)一直對(duì)后續(xù)的新管理和規(guī)范舉措等抱以極大的期待。

　　北京賽德美董事長(zhǎng)趙小勇曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)直言，停一停也是好事。在他看來(lái)，2023年，我國(guó)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池綜合利用量為22.5萬(wàn)噸，全部分到156家正規(guī)企業(yè)，每家回收量不足1500噸，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度可想而知。而且，不僅是“白名單”跟非“白名單”企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，現(xiàn)在“白名單”企業(yè)之間也開(kāi)始“打架”?！鞍酌麊巍逼髽I(yè)擴(kuò)容過(guò)多、過(guò)快，將失去示范意義?！啊酌麊巍陥?bào)工作是由地方立項(xiàng)，出于盤(pán)活經(jīng)濟(jì)考量，各地都希望企業(yè)多多入局?！壁w小勇坦言，部分企業(yè)“掛羊頭賣(mài)狗肉”，打著回收旗號(hào)做礦料加工，以“撈一票就走”的心態(tài)做面子工程，而真正以電池回收為主業(yè)的企業(yè)屈指可數(shù)。

　　新規(guī)出臺(tái)，行業(yè)規(guī)范管理再進(jìn)一步

　　或許正是看到了動(dòng)力電池回收行業(yè)的現(xiàn)狀，管理部門(mén)在近期先后發(fā)布了兩份文件。8月14日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布了新修訂的《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，就開(kāi)展新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池梯次利用或再生利用業(yè)務(wù)企業(yè)提出了相應(yīng)的管理要求與條件;8月21日，工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家金融監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局等八部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布公告，部署做好老舊新能源城市公交車(chē)輛安全有序更換動(dòng)力電池工作，明確新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換工作應(yīng)在確保整車(chē)安全的前提下實(shí)施，新能源城市公交車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)提供商應(yīng)具有法人資格，并遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)更換、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。

　　其中，針對(duì)開(kāi)展新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用或再生利用業(yè)務(wù)的企業(yè)，《征求意見(jiàn)稿》增設(shè)了關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的內(nèi)容，還對(duì)主要有價(jià)金屬的提取回收率提出了更多和更高的要求，例如銅、鋁回收率應(yīng)不低于98%，破碎分離后的電極粉料回收率不低于98%，冶煉過(guò)程鋰回收率應(yīng)不低于90%，鎳、鈷、錳回收率不低于98%，稀土等其他主要有價(jià)金屬綜合回收率不低于97%，氟固化率不低于99.5%等。

　　此外，通過(guò)進(jìn)一步明確規(guī)范條件的申請(qǐng)、審核及公告等內(nèi)容，我國(guó)在完善動(dòng)力電池回收利用行業(yè)的管理體系方面邁出了重要一步?！肮I(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單予以公告，并對(duì)符合本規(guī)范條件的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。”《征求意見(jiàn)稿》提出，企業(yè)可依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)公告，如有已公告企業(yè)不符合相關(guān)條件的，由企業(yè)所在地的工業(yè)和信息化主管部門(mén)責(zé)令其限期整改，1年內(nèi)整改不到位的，經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷(xiāo)。此外，如果發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保等事故，或嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的，工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷(xiāo)。

　　可以想見(jiàn)，隨著上述文件的落地，廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)將有望得到進(jìn)一步規(guī)范。但在高延莉看來(lái)，想要真正推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，追根究底還是應(yīng)當(dāng)由多個(gè)管理部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，共同加強(qiáng)管理與執(zhí)法力度，尤其需要出臺(tái)一些相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)大量不符合相關(guān)條件與標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行約束甚至取締?！罢雇磥?lái)，廢舊動(dòng)力電池回收再利用市場(chǎng)非常巨大，而且具有廣闊的發(fā)展前景?！备哐永虮硎?，只有政府給予正確的引導(dǎo)，法律法規(guī)進(jìn)行有力約束，行業(yè)更加規(guī)范，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)足的發(fā)展。