機械指令2006/42/EC是協(xié)調(diào)歐盟內(nèi)部機器基本安全要求的最重要的立法之一,它描述了人與機器之間相互作用的標(biāo)準(zhǔn)化健康和安全要求,促進了機械在單一市場內(nèi)的自由流動,實現(xiàn)了對歐盟工人和消費者的高度保護。
新的歐盟機械法規(guī)2023/1230于2023年6月29日在《歐盟官方公報》上公布,該法規(guī)將取代了自2009年12月29日起生效的機械指令2006/42/EC。
為了幫助大家更好地了解法規(guī)的要求,我們2024年將推出新機械法規(guī)專題,向大家逐一解釋法規(guī)變更的程序要求和技術(shù)要求。在今天的這期中,我們將采用問答的形式,為大家介紹從指令到法規(guī)的行政程序上的差異。
Q1:《歐盟機械法規(guī)》何時生效?
新的《歐盟機械法規(guī)》于2023年4月18日在歐洲議會經(jīng)表決獲得通過,并于 2023年6月29日在《歐盟官方公報》上公布后生效,其正式名稱是“歐洲議會和理事會2023年6月14日關(guān)于機械的法規(guī)(EU) 2023/1230,廢除歐洲議會和理事會指令2006/42/EC和理事會指令73/361/EEC”,該法規(guī)發(fā)布生效的20天后強制執(zhí)行。
2023年7月4日更正了新機械法規(guī)的適用日期,即歐盟機械法規(guī)將于2027年1月20日(關(guān)鍵日期規(guī)例)強制執(zhí)行。
Q2:機械指令和機械法規(guī)有什么區(qū)別?
通常,歐盟指令一旦通過或更新,各歐盟成員國將會有一個“本地化”的過程,需要首先將其納入其國家立法。
而法規(guī)則是一項具有法律約束力的文書,所有歐盟國家都必須充分執(zhí)行。換言之,機械法規(guī)一旦公布,其將在每個歐盟成員國中立即適用,無需進行修訂。
Q3:是否有過渡期?
《歐盟機械法規(guī)》的過渡期為42個月,于2027年1月20日結(jié)束(關(guān)鍵日期規(guī)定)。在此截止日期之后,不會存在可選擇的共存期。
隨著過渡時期的到來,機械設(shè)備的制造商有足夠的時間適應(yīng)新的規(guī)則,然后必須在截止日期前完成轉(zhuǎn)換。即,從2027年1月20日起,必須根據(jù)新的歐盟機械法規(guī)發(fā)布符合性聲明。
針對設(shè)備制造商在2027年1月20日前根據(jù)機械指令申報的產(chǎn)品,有兩種特殊的情況需要注意:
l 2027年1月20日前已交付給最終用戶,只是在最終用戶端庫存一段時間后才被納入實際應(yīng)用(使用日期晚于2027年的1月20日)。在這種情況下,最終用戶無需向產(chǎn)品制造商索要新的符合性聲明,因為產(chǎn)品已投放市場。
l 如果原始設(shè)備制造商在關(guān)鍵日期之后仍有庫存,沒有交貨。在這種情況下,沒有交貨就相當(dāng)于沒有"投放市場",那么情況就沒那么清楚了。大概率是要從關(guān)鍵日期開始實施法規(guī)的替換。
對于機械設(shè)備的制造商而言,關(guān)鍵日期就顯得尤為重要。在“大限”之前,盡早完成變更能夠避免很多不必要的麻煩,何樂而不為呢?