繼國務(wù)院就電力違規(guī)建設(shè)要求內(nèi)蒙古自治區(qū)主席書面檢查并責(zé)令停止所有違規(guī)電廠建設(shè)之后，日前，國家發(fā)展改革委發(fā)出緊急通知，要求各級發(fā)改部門切實加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，并提出了五點具體要求。 　　發(fā)改委要求，各級發(fā)改部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議對內(nèi)蒙古新豐電廠項目違規(guī)建設(shè)和發(fā)生重大施工事故做出嚴(yán)肅處理的有關(guān)精神，引以為戒，堅決杜絕類似事件再度發(fā)生。 　　針對上半年經(jīng)濟(jì)所顯示出來的固定資產(chǎn)投資過快，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，中央在對電力和房地產(chǎn)行業(yè)亮紅牌的同時，還于8月19日，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點。同日，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率也由現(xiàn)行的1.71%調(diào)整為1.80%。 　　“目前，中央通過行政干預(yù)與市場調(diào)控雙管齊下，將2004年以來出臺的所有調(diào)控政策真正落實下去的思路日益明顯?！北本┐筌娊?jīng)濟(jì)觀察研究中心主任仲大軍向《第一財經(jīng)日報》表示。 　　仲大軍分析，上半年產(chǎn)能過剩背后的一個原因就是一些地方政銀合作，進(jìn)而干預(yù)了微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對這種中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，中央采取了分而治之的辦法。一方面為遏制政府投資沖動，采取的是行政控制；另一方面對信貸這塊，則采取市場手段，提高金融要素成本，以限制投資過熱。 　　面對近期中央火藥味趨濃的行政措施，國家發(fā)改委一位專家向本報表示，不要誤以為為制止固定資產(chǎn)投資過剩，政府在強(qiáng)化反市場化手段?！皟?nèi)蒙古新豐電廠本身就是違規(guī)建設(shè)，政府是在用行政手段去糾正。因此這和市場化是兩回事?！? 　　該專家解釋，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的根基是地方政府干預(yù)了微觀經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行違規(guī)操作，這種情形難以用稅率等市場手段加以調(diào)整，而只能用行政用改革的手段去加以扭轉(zhuǎn)。 　　對目前房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，原建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長張元端也作了同樣的判斷，他在18日表示,這次房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控就是行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)杠桿雙管齊下，從供求兩個方面進(jìn)行雙向調(diào)節(jié)，以達(dá)到穩(wěn)定房價的目標(biāo)。